曝國防部已改變「第一擊」要件　邱國正：不管海空實體逾越規矩就可反制

國防部長邱國正7日上午在立法院表示，國軍已將第一擊的要件改變，不管航空或海航的實體，逾越了規矩，第一擊就當作我們的反制，這不是我們主動挑起的。是我們為了要避免戰爭，避免不掉了，只能應戰。

邱國正上午列席立法院外交及國防委員會進行業務報告，民進黨立委沈柏洋質詢，金廈水域執法問題引發的對峙，國軍有無新行動？邱國正回應表示，我們怕人家誤會，國軍應戰不避戰，與避免戰爭是兩回事，國防部現已有動作，將第一擊要件改過來，改得更明確。

邱國正說明，以往認為第一擊一定認為對方開砲、開槍後，我們才有第一擊，現在早就改了，在第一擊的界定上，只要有一個實體，不管航空或海航的實體，逾越了規矩，我們第一擊是一樣的，就當作我們的反制，這不是我們主動挑起的。

邱國正表示，中國會否因為我們現在正在避免情勢升高，而得寸進尺，但國軍也在看，透過進逼，我們到最後所謂的第一擊，第一擊不是我們發起的，是我們為了要避免戰爭，避免不掉了，只能應戰。

稍後國民黨立委羅智強也質詢同樣問題時，邱國正解釋，當初訂第一擊是讓國防部長來決定反制的命令，當年是在湯曜明前部長任內為承擔責任而訂定，而第一擊不外乎是以槍砲飛彈反擊；但目前因應環境變化，灰色地帶的襲擾，看到對方方法很多，因此不見得是開槍、開砲，所以介定為航空器材或海航實體，一逾越我們的規範，如界線，就把對方舉措發起的第一擊，對方既然發起第一擊，我方就有權力針對敵第一擊加以反制。因此，我們沒有第一擊的問題，只有反制的問題。

羅智強就兩岸敵意螺旋持續上升，為何兩岸敵意會升高的質詢，邱國正表示，以前對岸沒有講不承認海峽中線，現在講出來，就是危機升高。軍方著眼，已瀕臨這個狀況，兩岸狀況很嚴峻，他每天提心吊膽，睡得不好。中共要犯台固然一定要衡量，他強調慎戰，因中共確有此能力，若中共錯估後要打，要給個教訓，沒有什麼不能的，我們制止不了。我方不宜冒然挑起任何戰端。

對於國軍漢光演習的科目，邱國正表示，國軍漢光演習科目大原則是仍是拒敵彼岸、殲敵海上、空際、毀敵灘岸、擊敵於陣地前，進行源頭制止，最好要拒敵於彼岸，敵軍還沒出來之前就把他們打掉，「我們有沒有這種能力，大家很清楚」。而現在強化城鎮作戰，是代表我們前面以遠距、精準飛彈殲敵、海上接戰，都經過了之後，就要打到最後一兵一卒，我們要作最壞打算，作好準備。

邱國正表示，國軍漢光演習科目大原則是仍是拒敵彼岸、殲敵海上、空際、毀敵灘岸、擊敵於陣地前，進行源頭制止。（資料照片／張哲偉攝）