未來帳戶孩子的第一桶金國家付 您的看法?

立法院昨（24）日三讀通過《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，這項新法將由中央為兒少設計成長津貼與未來帳戶，被視為台灣兒少福利政策的重要轉折。

不過，家長最關心的「什麼時候開始實施」、「每年中央要編多少預算」、「如何申請」、「會不會排擠地方福利」，仍有待行政院及主管機關後續公布施行細節。

致於孩子的第一桶金國家付您的看法? 宜蘭縣長參選人、立法委員吳宗憲表示，這是台灣第一次用法律宣示「養孩子，國家一起扛」。

他主張，中央負責出資替孩子存未來，地方政府則要把育兒服務接起來；若未來擔任宜蘭縣長，將成立「家庭支持單一窗口」，協助家長申請相關福利，避免宜蘭家庭因資訊落差而漏接補助。

依吳宗憲提供資料，新法核心可分為兩部分。

第一是「成長津貼」，協助父母負擔孩子成長階段支出，未滿7歲每年6萬元、7歲至18歲每年3萬元。

第二是「未來帳戶」，孩子出生第一年由國家存入6萬元啟動金，7歲至18歲每年再存入3萬元，作為孩子成年後的起步資金。

吳宗憲指出，若以一名孩子從出生到成年估算，國家投入本金將超過100萬元。

其中約75萬元用來協助父母撫養，約39萬元存在孩子名下，再加上國庫保底收益，成為孩子18歲後可動用的第一筆人生資本。

這筆未來帳戶資金並非成年後任意使用。

依吳宗憲說法，滿18歲後，帳戶資金將限制使用於就學、職業訓練、創業、租屋或購屋自備款等用途，目的在於讓資金真正用在孩子人生轉銜的關鍵時刻，而不是被短期消費消耗掉。

不過，這項政策真正上路後，中央財政負擔將相當龐大。

由於原始資料尚未提供全國適用人數、年度總經費估算、分年編列方式及財源安排，目前無法確認政府每年實際需編列多少預算。

後續行政院若正式啟動施行，勢必需要在年度中央政府總預算中編列相關經費，並由主管機關訂定帳戶管理、給付程序、收益計算及資格審查辦法。

換句話說，立法院三讀通過代表法律基礎已完成，但行政院是否立即實施、何時公告施行日期、哪個部會主責、地方政府如何協助受理與通知，仍是接下來家長與地方政府必須追蹤的重點。

若行政院完成相關子法、預算編列與行政系統建置，這項政策才會真正從法律條文走進家庭生活。

吳宗憲強調，新法的啟動金、成長津貼與未來帳戶款項，依其說法均由中央財政全額負擔、專款專用，不占用宜蘭地方財政。

他認為，中央若把金庫準備好，宜蘭地方政府就要把服務送到家，透過單一窗口主動通知、協助申請，讓每一個符合資格的孩子都能被納入制度。

在地方配套上，吳宗憲也提出，將善用地方預算推動「育嬰留停補全薪、公托與準公托免月費、免費課後照顧延長」等育兒政見。

他說，一個未來帳戶不能解決所有少子化問題，但至少能讓父母減輕部分負擔，也讓孩子成年後多一點選擇。

目前已知內容一次看 項目 內容 法案名稱 《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》 立法進度 立法院三讀通過 成長津貼 未滿7歲每年6萬元；7至18歲每年3萬元 未來帳戶啟動金 孩子出生第一年存入6萬元 未來帳戶後續存入 7至18歲每年存入3萬元 估算投入 每名孩子出生至成年，國家投入本金超過100萬元 成年後用途 就學、職訓、創業、租屋或購屋自備款 經費來源說法 吳宗憲表示由中央全額負擔、專款專用 宜蘭配套主張 家庭支持單一窗口、主動通知、協助申請 待公布事項 施行日期、年度總預算、主管機關辦法、申請流程 待行政院說清楚的4個問題 第一，什麼時候正式實施？三讀通過只是完成法律程序，行政院仍需公告施行期程，並完成相關行政作業。

第二，中央每年要編多少預算？原始資料只有單一兒少給付金額，尚未提供全國兒少人數估算與年度總預算。

這會是未來中央財政安排的核心問題。

第三，誰負責管理帳戶？未來帳戶牽涉國庫撥款、帳戶管理、保底收益、用途審查與成年後提領，需由主管機關訂定細則。

第四，地方政府要做什麼？若經費由中央出，地方仍可能負責通知、協助申請、資格確認、弱勢家庭銜接與服務轉介。

宜蘭能不能做到「不漏接」，會影響政策成效。

撰稿： 宜蘭。

原始資料未提供行政院施行日期、中央年度總預算、主管機關細則與全國適用人數估算，因此記者不擅自推算或替行政院宣布。

實際上路時間、預算規模、申請資格、發放方式、帳戶管理及地方協辦事項，仍以行政院及中央主管機關後續正式公告為準。

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