「五輕整治弊案，台積電要冒險？」蘇煥智指陳其邁涉圖利　高市府：合法合規

台北市長候選人蘇煥智於臉書發文指出，由環保記者方儉提供的「中油整治分析2022」報告，揭露高雄市府處理「高雄煉油廠場區土壤及地下水污染場址改善工作」涉及的諸多弊端，選前無人願意召開記者會，因此由蘇煥智出面邀集高雄市長候選人曾尹儷，與高雄市議員候選人王文心、醫師蘇偉碩及土壤及地下水污染整治專家林獻山博士等人，於16日上午在台北市台大校友會館召開記者會。

「中油五輕污染整治大弊案，台積電要冒這個險嗎？」蘇煥智表示，蔡政府為了配合高雄市長陳其邁爭取台積電至高雄煉油廠設廠，作為連任政績，不顧一切開綠燈。痛批環保署怠忽職責，縱容高雄市政府對土壤及地下水污染整治違法放水。五輕場址整治工程根本就是個貪腐大弊案，而且也將台灣環保運動倒退到反五輕以前的黑暗年代。

蘇煥智提到，對高雄的發展樂見其成，但不應為了一時選戰利益，以鴕鳥心態抄短線，這樣反而會埋下不可測的風險。

蘇煥智提到，以陳其邁及民進黨在高雄的條件，要連任其實並不需要靠台積電來設廠，但為了趕在選前讓台積電動工設廠，卻反而突顯了總統蔡英文、行政院長蘇貞昌及陳其邁市府違法亂紀、圖利廠商、環保大倒退的亂政，背叛了35年前反五輕保護鄉土的基本價值。

蘇煥智：五輕整治工程經費由103億升到276億元

蘇煥智指出，本來中油是污染者，應負責處理五輕場址的油污泥，整治面積169.5公頃，中油原計畫花費103億元，以17年的時間完成整治。陳其邁為了連任政績，向中央爭取台積電能在中油五輕場址設廠，並趕在2022年連任前動工。為了趕工，於2021年高雄市政府與中油簽訂行政委託契約，由中油委託高雄市政府負責五輕場址的污染整治工程。並將中油本來估計17年的除污計畫，縮短變成只要3年，經費也由原來的103億提升到268億元，現在已提升到276億元。

蘇煥智認為，為貫徹陳其邁2022年連任的招商政績，高雄市政府由環保主管監督機關的角色，淪為中油污染整治責任的執行者，不但「裁判兼球員」，而且「環保主管機關」成為「環保大放水」的違法背書者。

蘇煥智：超過100萬方以上油污泥外運處理

蘇煥智說明，按照美國Super Fund的制度及先進各國國際案例，對於大規模污染場址的除污，原則上都是就地除污不外運。主要是擔心外運處理恐造成2次污染，中油的原除污計畫也是不外運。

蘇煥智提到，結果陳其邁市府接手後，同意採取外運油污泥到土壤污染處理廠，主要是水泥廠及磚瓦廠的處理方式。目前已經超過100萬方以上的油污泥外運處理，而且沒有列管各該污染油泥處理廠的具體管控計畫及措施，環保署更是裝死完全不管。

蘇煥智：一旦下雨，從1處污染擴大到全台污染

蘇煥智表示，形同把原來只有五輕廠址範圍及周邊的土壤及地下水污染，卻外運到全國各縣市的水泥廠磚瓦廠處理。這些處理廠通常貯存區也都沒有隔離設施，一旦下雨，就會嚴重污染土壤及地下水。甚至違規到處亂倒也不無可能，可以說是從1處污染擴大到全台污染，這是開環保的歷史倒車，也是國際級的笑話。

蘇煥智指出，本案各種整治方案的計價依環興顧問公司的報告分別為：生物復育（1噸650元）、土壤水洗（1噸2000元）、熱託附（1噸4000元）、外運處理（含離場運費，1噸4500元）。環興顧問公司的整治定稿本整治工法單價分析才得出總價268億元。

蘇煥智說明，第1標採統包，至少圖利廠商27億元以上，高雄市政府明知單價不同，第1標是以20%外運、40%熱脫附、40%生物復育均價算出統包價。但事實上，經檢舉人發現，執行情形卻是90%皆採取生物復育，本標總給付57億元，經預估90%生物復育，根本不超過30億元，顯然嚴重圖利廠商。第2標雖採最有利標，但幾乎廠商的報價都在每噸3500元至4000元，很接近熱脫付的價格，不過實際執行仍然同第1標一樣有90%採取每噸650元的生物處理法。此案的油污泥處理計價方式，幾乎以每噸接近4000元計價，有圖利廠商的貪瀆之嫌。

蘇煥智：環保署及高雄市環保局公然包庇、圖利

蘇煥智提到，除了計價圖利廠商外，廠商所謂的「生物復育」根本完全不依「生物復育」的SOP。不但底部沒有設置阻隔布、而且上面也沒有覆蓋形成密閉空間、也沒有廢氣收集處理系統、沒有廢水雨污水收集系統，根本就是假的「生物復育」。實際上就是「曝曬輕油揮發」，完全不符整治的要求。揮發性氣體大量散逸，其中包含對人體健康有害物質，例如苯是一級致癌物。根據成大環工系教授吳義林教授指出，污染區域可能有約數百噸苯，如果不謹慎處理，對居民健康影響很大。

蘇煥智指控，環保署及高雄市環保局公然包庇、縱容廠商假「生物復育」之名行「曝曬輕油揮發」之實，傷害高雄市民的健康，實在是圖利貪污的罪行。

蘇煥智指出，污染廠址最嚴重的就是地下水問題，但高雄市政府卻睜眼說瞎話，宣稱廠址地下水符合標準以下，並於2022年4月11日公告台積電廠址的第3區解除土地污染場址列管。

蘇煥智：地下水湧出充滿油污及揮發性油氣，讓台積電放緩腳步

蘇煥智說明，今年7月份下雨後，不但當地居民出來抗議地下水污染非常嚴重，台積電廠址也因下雨地下水湧出，充滿著嚴重的油污及揮發性油氣，的確讓台積電相關幹部有所警惕，而放緩腳步。高雄市政府宣稱的地下水符合標準自欺欺人，也將在台灣環保整治歷史上留下難以抹滅紀錄。

蘇煥智提到，高雄市政府五輕廠址整治沒有地下水整治計畫，卻敢硬拗合格，真的是膽大包天目無法紀！環保署喪失把關的職責。可以說蔡英文、蘇貞昌與陳其邁3個人聯手摧毀了台灣的環保基本價值，倒退到反五輕前黑暗的時代。

蘇煥智表示，為了加快台積電在高雄煉油廠設廠，在缺乏客觀公正的地下水檢驗下，高雄市政府在4月11日解除污染場址列管。並在隔天，4月12日由內政部審議通過，將3區29.83公頃的都市計畫，由「特種工業區」變更為「楠梓產業園區」，以利台積電動土。

蘇煥智說明，不過事實上3區並未進行地下水污染整治，而且地下水污染的情形仍然非常嚴重。在場址還沒確認整治完成，就把石化廠用地變成一般廠址專區，違反《土壤及地下水污染整治法》第26條。由於高雄市政府已經由裁判變成球員了，其實應該自動迴避，應該由中央環保署來接管監督及裁判的角色。

蘇煥智提到，高雄煉油廠行政區55公頃已經在今年10月4日，都市計畫經內政部由「特種工業區」變更為「循環技術暨材料創新園區」。不過這項變更是否有考慮地下水污染問題？的確也是一個令人存疑的問題。

蘇煥智表示，對於高雄市的發展當然樂觀其成，不過為了該區的永續發展，應該誠實客觀面對地下水污染問題，不應該為了一時選戰利益而鴕鳥、抄短線，這樣子反而有可能埋下不可測的風險。

蘇煥智指出，在場址還沒確認整治完成，就把特種工業區變更為「循環技術暨材料創新園區」，有違反《土壤及地下水污染整治法》第26條之規定。「要陷台積電於不義嗎？」台積電在高污染的土壤地下水場址設廠生產，會對晶圓廠的生產及員工的健康造成不利影響。如果出事，不但陷台積電於不義，也對台灣的國際環保形象重創。石化污染的土地及地下水還沒有整治好，就變更地目為一般「產業專用區」，這是政府誘引廠商來投資，也將陷投資廠商於不義。

高煉廠土壤整治過程遭疑涉不法　高市府：均符合相關規定

針對外界質疑高煉廠土壤整治過程不法，高市府表示，土壤整治從招標到現場的整治工作，均透過市場訪價及參照專家學者的寶貴建議，並依政府採購法相關法令來執行，整治過程均符合相關規定。

中油公司承諾高煉廠五輕在營運25年之後關廠，於2015年底熄燈，中油公司原訂進行長達17年的土壤整治作業，需要等到2033年整個高煉廠土地才能再重新開放使用。考量高雄正面臨城市轉型的關鍵時刻，市民都期盼地方能加速發展，因此市府工務局勇於承擔辦理土壤整治工作，市府環保局也依照土汙法規定負起整治工程的監督之責，並邀請外部專家學者對於整治成果加以審查，嚴格做好把關的工作。

高市府表示，為加速高煉廠的污染整治以進行土地的活化利用，以分區整治的方式，除了透過市場的訪價，也藉由許多專家學者提供寶貴建議，並參考各區污染程度、地下構造物拆除，以及整治的工期、工法等，依政府採購法相關規定，擬定合理的招標文件完成發包。而整治過程，工務局也要求廠商需以防塵布或帆布覆蓋堆置的土方，以降低揚塵及異味飄散，對於整治場域每日上、下午以PID儀器進行VOC、PM10及PM2.5的監測，而環保局則在高煉廠周界佈設14個空品監測點，來確保周遭社區環境的品質讓市民感到放心。

高市府補充表示，除了廠內的整治工作外，土壤離場運至取得環保署許可的再利用機構也是合法的處理方式之一，對於離廠處理的土方，工務局要求清運車輛必須具備GPS系統，依照清運計畫填具三聯單，並運至取得環保署許可的再利用場，車輛進埸時亦須進行拍照，而工務局也不定期針對載運土方離場的車輛進行跟車，對於土方離場清運過程採取高規格的監控，務必做到滴水不漏。（推薦閱讀：幕後》李婉鈺參選欲復仇戴瑋姍？侯友宜為瓜分綠票添友軍　相挺各取所需）

高煉廠第一期土壤整治作業已在2022年3月28日解列，而地下水亦經過整治在5月31日解列，在市府各局處通力合作之下，楠梓產業園區依程序完成報編，並於8月正式進場施工，未來可引入半導體科技產業進駐，將整個科技S廊帶成型，創造高雄新未來。