財劃法修法衝擊經濟部預算近300億元 恐殃及輝達研發計劃

經濟部長郭智輝今（24）日表示，《財政收支劃分法》修法後，地方多分走3,753億元後，按比例推估經濟部恐遭刪減預算近300億元，影響所及包括民生供水、災防、創新科技研發、深度節能ESCO等範疇；郭智輝形容，這如有交通規則突然由「靠右行走」變成「靠左行走」，對經濟部衝擊影響非常大。

技術司長邱求慧則舉例，目前經濟部與外商簽定契約來台研發的布局恐也會受波及，包括輝達、美光、AMD、科林、艾司摩爾等已和經濟部簽行政契約的外商都受影響。

郭智輝今天下午率領水利署副署長黃宏莆、技術司長邱求慧、產發署長楊志清、中企署長李冠志召開財劃法修正對經濟部主管業務影響說明記者會。

郭智輝說明，114年度中央政府總預算3兆1,325億元，扣除法定支出1兆8,144億元後，剩餘歲出1兆3,181億元；相當於影響整體預算28.47%。

郭智輝說，就經濟部而言，公共建設計劃約減少109億元，將影響民生供水、防災、經濟與能源；科技計劃減少116億元，影響科技創新、跨領域資安、半導體設計、太空產業、運動科技、6G研發計劃。

另外，一般性支出也減少74.4億元，涉及石油基金、能源基金，影響深度節能ESCO，以及熱水器、電冰箱等節能電器汰舊換新，相關進度恐受影響。

治水預算估減少180億元

水利署副署長黃宏莆舉例，水門、抽水站、颱風過境後的復建工程，在114年度預算中就要調整，預算取捨將影響工程進度，增添防災風險。

此外，全台正進行的供水改善工程，興建海淡廠、水庫聯通管、水庫清淤、跨縣市河川整治等延續性工程，若114年度預算調整，中央等比例縮減預算，工程至少延後一年。偏鄉、原住民區自來水工程也遭排擠，估計影響3200戶。

科研預算影響前瞻晶片及國際合作

技術司長邱求慧表示，經濟部科技預算分2部分，其一是透過補助法人進行前瞻科技研發，再透過技轉，協助中小企業轉型升級。其二是提供有能力研發的企業預算補助，藉以降低業者風險及成本；研發計劃是有延續性的，一旦預算延宕，不利產業升級。

邱求慧舉例，過去經濟部常邀外商來台合設研發中心，藉以帶動技術發展、人才培育，像是邀美光來台設立HBM（高頻寬記憶體），輝達、AMD來台研發GPU技術，都是多年期計劃，也已和外商簽定契約；外商也在台灣規劃3到5年中長期布局，萬一經費遭刪除，影響部局進度，也影響台灣國際聲譽，萬一無法履約也影響外商來台投資意願。

衝擊中小信保基金及低利貸款補貼

中企署長李冠志則表示，中小微企業要加強數位轉型、導入數位工具，解決人力缺乏，以因應快速變化環境。但預算遭刪減，恐影響中小企業信保基金補助，降低銀行融資意願，增加中小微企業銀行融資障礙。

轉型升級預算沒了 產業國際競爭力受影響

產發署長楊志清則說，由於全球競爭、中國產能過剩，產業競爭力正面臨挑戰，經費緊縮將不利技術創新；也阻礙產業升級，讓智慧化、低碳化等升級轉形工作受侷限；影響IC設計、6G、半導體等新興高科技研發及人才培育。

另外，預算緊縮也會衝擊深度節能工作。

郭智輝表示，初估因財劃法修法會減少經濟部預算將近300億元，突然修改計劃有如開一部車，本來是靠右邊行走，突然間要你改成靠左邊行走，不去評論「說對或者不對」，而是「你會非常的困難」。

郭智輝說，最好方法是先習慣去運作一段時間，再充分討論、把預算重新分配，才會有福國利民的作法。

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