台日友好 = 日本願意出兵協防台灣？前日本防衛省高層：這是兩碼子事，台灣最好別期待他國一定出手幫忙
作者 : 劉煥彥
圖片 : Shutterstock、劉煥彥攝影
曾任日本防衛廳（現在的防衛省，相當於國防部）高層官員的柳澤協二，本月初在台北演講時表示，已故日本首相安倍晉三喊出「台灣有事就是日本有事」，曾任首相的日本自民黨副總裁麻生太郎也這麼說，但這種說法一旦出了自民黨這個圈子，日本社會就不見得大家都接受。
柳澤協二也直言，台日友好不等於若台灣面臨中國武力威脅時，日本願意出兵協防台灣，這是兩碼子事。
他強調，台灣不應該期待其他國家一定會出手相救，而且台灣應該要儘量避戰。
柳澤任職日本防衛省30多年 現為民間智庫負責人
現年77歲的柳澤協二，本月初應邀來台，在亞太千里論壇以「從日本看台灣海峽有事」為題發表演講。
柳澤協二從1970年東京大學畢業至2004年，30多年的政府生涯全都在防衛廳服務（防衛廳在2007年升格為防衛省），其中在2002年小泉純一郎首相任內，他曾升任防衛廳官房長（相當於秘書長或幕僚長）。
他也曾經擔任防衛廳旗下的防衛研究所所長，以及內閣府的內閣官房副長官補。
2009年他從政府體系退休，轉任民間企業顧問，並於2011年起擔任智庫國際地政學研究所所長。
▲右為日本NPO國際地政學研究所所長柳澤協二，左為日本上智大學國際教養學部教授中野晃一。
柳澤：「發動戰爭很簡單，阻止戰爭才困難」
綜合他在演講後問答環節的發言，以及會後接受媒體聯訪的談話，柳澤協二認為，日本社會確實對台灣有情感，但與這與能否期待若台海戰爭發生，日本願意協防台灣，這是兩碼子事。
他直言，台灣最好不要期待其他國家協助，每個國家要處理自己國家的問題。
柳澤協二也指出，日本應極力避免陷入「不得不介入」台海的狀況，所有政治人物都應該要努力克制，「發動戰爭很簡單，阻止戰爭才困難」。
若日本真的面臨「不得不介入」的情境，日本將得面對中國的飛彈等軍備，全力應戰。
他也提到，日本內部討論增加國防預算是正確的，但令人擔憂的是軍購優先順序、預算分配等問題。
柳澤說：「彈藥多寡可能決定一場戰役誰能夠勝利，若面臨預算不足，我們可能不會在承平時期儲備足夠的彈藥。如何把錢花在刀口上這一複雜問題，沒有受到充分討論。」
松田康博：日本政策架構不存在「協防台灣」的政策
其實，去年就有熟悉台日關係的日本專家，提出類似的說法。
長期研究美中台關係的東京大學東洋文化研究所教授，也是前日本防衛省防衛研究所主任研究官的松田康博，2023年5月初接受政治大學東亞所邀請，來台發表題為「日本的『台灣有事論』與其防衛戰略的轉變」的專題演講。
松田康博在政大演講中提到，希望台灣要看懂其他國家的外交語言，包括戰略模糊，因為從美國、日本到其他國家，在建立對中國嚇阻的同時，不見得會同步反映在這些國家的公開說法上。
「今天要再三強調，日本政策架構裡面不存在『協防台灣』的政策，但大家也不要斷章取義。」
「美國大哥不跟你一起登山，你就不要爬山了嗎？」
舉例來說，岸田政府已經確立，國防預算要從目前佔日本GDP的1%，到2027年度要倍增至2%。如果日本今後增強軍備，使得反擊能力、生存能力夠強，自然會對中國產生嚇阻力量，而如此的嚇阻效果就不可能只有日本受惠。
「一定要了解人家（其他國家）的來龍去脈，更要了解其他國家的行動，像日本在做什麼、菲律賓做什麼、英國做什麼、澳洲做什麼。」
「（這些行動是）要讓台灣變成戰場嗎？不可能嘛，當然是要嚇阻（中國）。」
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