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國內

〈社論〉總預算史上最高,賴政府真的會癱瘓?

中華日報

更新於 2天前 • 發布於 2天前
國民黨團控告行政院和農業部、數發部、外交部、教育部、財政部等五部是「造謠國家隊」。(中央社)
國民黨團控告行政院和農業部、數發部、外交部、教育部、財政部等五部是「造謠國家隊」。(中央社)

立法院日前三讀通過一一四年度中央政府總預算,由於總歲出刪減幅度百分之六點六,身兼民進黨主席的賴清德總統揚言,「影響史無前例」,會「讓國家成為一台無油可動的車,備好菜卻沒有瓦斯水電可以炊煮的廚房」;行政院長卓榮泰則指控在野黨「毀滅國家、陷國家於危險之中」,各部會更鋪天蓋地的放話,聲稱預算刪減將影響政策執行及社會福利。事情真會如此嗎?

總體來看,今年總預算刪減幅度確實創下新高,但行政院原本編列的三兆一千三百二十四億元,同樣是歷年最高。問題是,今年度經濟成長率預估只有百分之三點二九,憑什麼歲入增加近百分之十五點七?歲出增加百分之九點八?如此異常成長及不當濫支的總預算,難道不應該刪減嗎?再說,即使刪減之後,今年的總預算歲出總金額仍達二兆九千二百四十八億元,比去年高出百分之二點五六,依舊是歷年最高。

換言之,在野黨主導下通過的這次總預算,其實是讓民進黨政府有「史無前例」的錢可用,更別說必要時可提追加預算,被凍結預算仍可解凍!試問,在這樣的情況下,怎麼會造成「國家各項經濟、國防、治安、醫療、體育、文化重大政策推動困難,影響行政機關日常業務運行」?如果民進黨連這樣都「做不下去」,過去幾十年來的政府,包括陳水扁和蔡英文在內,又是怎麼撐下來的?國家不是早就癱瘓了嗎?

再就個別項目來看,刪得最多的是經濟部撥補挹注台電經費一千億元。但台電虧損是因為民進黨政府錯誤的能源政策造成,這是民進黨本身的責任,本來就不應該用人民的血汗錢去填補,在野黨若不刪除才是監督失職。

至於其他刪減較大項目,例如旅費、業務費、宣傳費、特別費等的「統刪」,幅度也是按各單位實際情況而定。以數發部為例,職員二百六十一人環境清潔支出卻高達近四千萬元,出國費平均每人八萬元,請問該不該刪減?又例如媒體宣傳費,這些年來政府將宣傳資源拿給特定媒體或民間機構大肆宣傳,扭曲事實,對在野黨極盡抹黑鬥臭之能事,請問該不該刪減?

更令人訾議的是,各部會非但沒有拿出理由充分的說帖回應,反而還群起散布禁不起驗證的烏賊話術。例如,農業部說預算被刪,以致老農津貼無法發放,但真相是農業部今年預算一千六百九十一億元,比去年還多八十二億元,怎麼可能發不出老農津貼?財政部聲稱統一發票獎金被刪,「國人將減少三百六十萬個中獎機會」,但真相是統一發票獎金為法律明文規定的支出,立法院根本就無法刪減。

體育署揚言預算被刪,以後運動員無法出國訓練,但真相是體育署今年預算比去年還多十九億元,刪減的其實是出國旅費的百分之十五,也只有十萬多元。類似種種,不勝枚舉,難怪立院國民黨團要控告行政院和農業部、數發部、外交部、教育部、財政部等五部是「造謠國家隊」。

尤其可議的是,總統府秘書長潘孟安還發信給府內員工,指出國務機要費遭到刪除與凍結,以致原定發放的春節禮金沒有財源支應;事實上,今年的春節禮金,去年預算就已編列,怎麼會沒有財源?為了更新總統座車,一下子就花掉至少兩千七百萬元,現在卻喊痛說沒錢發給府內員工春節禮金,試問這合理嗎?

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