藍白推不在籍投票　學者李忠憲：看似進步，其實危害國安

新國會開議在即，藍白在大選後皆拋選務改革議題。對此，成功大學電機系教授李忠憲今（1/27）在臉書發文指出，藍白立委可能會把不在籍投票、電子投票當成立法院開議合作的第1案，但許多綠營人士搞不清楚狀況，可能也會支持法案。但他持反對看法，並分析這看似進步，其實危害台灣國家安全，甚至造成暴動革命的後果隱憂。

國民黨立委及立委當選人日前共同召開記者會，宣示推動不在籍投票，相關立法工作勢在必行，保障人民選舉權，並呼籲在野立委、黨團一起推動。隨後，民眾黨不分區立委當選人黃國昌也跟進宣示，不在籍投票是民眾黨團新會期的優先法案之一。

對此，李忠憲點出問題，「如果通訊投票或不在籍投票的票數，決定了總統大選的勝負，這個國家有多少人可以接受？會不會造成革命或動盪？」

李忠憲指出，許多人搞錯民主最重要事情，以為是「投票」，其實是「計票」。票要怎麼算，什麼是有效票，什麼是無效票，才是真正的重點。通訊投票有時間差，不易確定投票者的身分，還有難以即時匿名溯源，而且預先投票，決策點的訊息不對等，也沒辦法反悔。

李忠憲提到，不在籍投票，表面上方便念大學不住在家裡的學生，實際上提供1個管道可以控制投票意志。最簡單作法就是，如果所有在中國台商，全部集中「不在籍在金門馬祖投票」，或是藉由不在籍投票方式，威脅利誘集中某一些可操控的族群在某個城市不在籍投票，其影響層面相當大。

李忠憲強調，在民主政府，權力由秘密投票與計票結果政權轉移。接受政權轉移人與當事人必須完全肯定選舉結果的公平公正，若對獲勝者的合法性質疑，就可能破壞國家政治生態，甚至帶來暴動和革命，或是外國勢力的藉機入侵。他質疑，台灣現行選舉，雖然有些逆流，但整體而言非常穩健可靠，好好的為何要改？

李忠憲說，那些以進步為名的改革，通訊投票、不在籍投票、電子投票等，並呼籲大家「千萬不要被迷惑」。

李忠憲表示，獨裁政權或其代理人通常是以各種手段建立和維繫權力，有投票不一定有民主。權力也可以採取選舉舞弊方式繼續維持，如果這種行為沒有被發現，選舉結果將不再由人民投票決定，甚至沒有人會發現早已經失去民主，因為人民會一直投票下去。

李忠憲重申，選舉的公正性只能通過公開選舉程序，公開向民眾驗票才能成功，就是所謂的民主控制可以得到保證。台灣目前選舉方式在信任方面，任何人和政黨都可以監督計票過程；在現行投票方式，成千上萬的普通百姓可以證明選舉結果。為了方便和效率破壞可靠度的作法，不一定是進步。「信任是非常珍貴的，什麼都無法取代」。

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