7名大法官同意權投票結果揭曉，整個憲法法庭恐廢了！民進黨團打槍劉靜怡、民眾黨卻力挺，爭議在哪？

作者 : 蘇芳禾、鄭鴻達

圖片 : 蘇芳禾、國會頻道、吳沛憶辦公室提供

立法院院會週二（12/24）進行司法院大法官人事同意權案記名投票表決，投票結果，7名大法官被提名人全都未通過立法院同意，值得注意的是，被提名人台大國家發展研究所教授兼所長劉靜怡遭到民進黨團封殺，卻獲得民眾黨團支持。最後投票結果，7名被提名人全軍覆沒。

由於上週通過的《憲法訴訟法》在藍白主導修法之下，明訂至少需要10名大法官出席評議會議才能開會，因此在目前僅有8名大法官的狀況下，僅通過1人，憲法法庭仍然無法達成開會人數。

民進黨質疑，藍白就是要癱瘓憲法法庭，讓他們可以進行各種違法憲法的修法。

民進黨立委吳沛憶、黃捷、社民黨台北市議員苗博雅等太陽花世代民代和小黨、公民團體，週二上午於立法院召開記者會，憂心若藍白聯盟拒絕通過大法官提名，將直接導致憲法法庭無法運作，或是極少數大法官透過迴避、不出席就能綁架整個憲法法庭的狀況。

立法院會12月20日三讀修正通過《憲法訴訟法》部分條文，參與評議的大法官人數不得低於10人，作成違憲宣告時，同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人。

民進黨立法院黨團多次主張，此修法將會癱瘓憲法法庭運作，影響人民的救濟權利，民進黨反對違憲的法案。

由於國民黨、民眾黨加總的立委人數較民進黨多，在「朝小野大」狀況下，民進黨要反制藍白修法，只能透過請大法官「釋憲」方式解決。舉例來說，憲法法庭就曾於10月25日宣判，由藍白主導的國會擴權法案多數核心條文違憲、立即失效，這也是藍白修《憲法訴訟法》的來源。

總統賴清德8月底提名台大法律系特聘教授張文貞出任司法院長，國會觀察文教基金會董事長姚立明出任司法院副院長，以及政大法律系教授何賴傑、成大法律系教授陳運財、最高行政法院法官兼審判長王碧芳、中央研究院法律學研究所研究員廖福特，與台大國家發展研究所教授兼所長劉靜怡共7位為司法院大法官人選。

總統府表遺憾：盼司法院早日恢復常態運作

對此，總統府發言人郭雅慧表示，總統府尊重立法院人事同意權審查結果，但對於此結果，將難以維持司法院及憲法法庭正常運作，表達深切遺憾。

郭雅慧說明，這次司法院人事案大法官被提名人，是總統府透過公開徵才，提名審薦小組公正、嚴謹的遴薦程序，經總統賴清德通盤考量司法院的憲法職權，充實大法官組成的「專業性」、「進步性」及「國際化」，並「兼顧理論與實務」而提名，被提名人各具深厚法政學識與實務歷練。賴總統感謝被提名人在接受提名後，歷經近四個月所展現的承擔與付出的努力。

郭雅慧進一步表示，司法院為國家最高司法機關，院長綜理院務及監督所屬司法機關，而大法官則組成憲法法庭，審理憲法訴訟法所定案件，缺額多人勢必損及人民權益之保障。為維繫國家憲政體制正常運行，總統將接續進行補提名作業，也期待大法官的人事同意權得以理性、忠誠履行，及時產生繼任人選，俾利司法院早日恢復常態運作，完整發揮憲政功能。

投票結果　民進黨團打槍劉靜怡、民眾黨支持

國民黨團封殺全數7名被提名人；民進黨團部分，則是同意除了台大國家發展研究所教授兼所長劉靜怡之外的6名被提名人；民眾黨團則是同意劉靜怡，不同意其他6名被提名人。最後的投票結果，7名被提名人都未通過立法院同意。

大砲性格的劉靜怡過去就曾多次在臉書上批評民進黨施政，除了曾質疑前總統蔡英文博士論文、前新竹市長林智堅論文、並認為台大校長管中閔案是民進黨執政的「鬧劇」，黨內對於為何提名她充滿不解，事前就有多名立委表示「票投不下去」，果然在週二黨團會議後，也決定全體一致封殺劉靜怡，形同打槍同黨的賴清德總統提出的人選。

柯建銘：投給劉靜怡是不是自殺就好了

柯建銘說，他再開黨團會議前有打一通電話給賴清德總統，向他說明黨團自主的立場，賴清德也表示尊重。柯建銘表示，黨團會議時，大家尊重總統提名，但是劉靜怡過去不僅一路罵小英總統貪污、蘇貞昌貪污，在審查會的時候還繼續羞辱現任立委王義川，現在如果還要投給劉，「是不是自己自殺就好了？」所以祭出黨紀，一致決議投給劉靜怡者開除黨籍。

民眾黨團在投票結果出爐後也隨即發文力挺劉靜怡，民眾黨立法院黨團指出，劉靜怡被提名後仍勇於針對議題表態，展現超出黨派的態度，較姚立明、廖福特等人更具被提名資格，民進黨立委投得下姚立明，卻對劉靜怡投下反對，恐怕就是因為她明確表態國會改革釋憲結果「有進步空間」，慘遭黨意封殺，此結果更是民進黨立委對賴清德提名的不信任投票！

國民黨立法院黨團表示，這次投票就是賴清德總統「作繭自縛」的結果，未廣納各方意見，逕自提名人選，連執政黨立法院團也不願照單全收。呼籲賴清德重新補提應該尊重民意與專業、傾聽在野的聲音，提名超然客觀的大法官人選。

▲ 民進黨團決議集體封殺賴清德提名的大法官人選劉靜怡，民眾黨團則是唯一支持劉靜怡。圖／國會頻道

太陽花世代參政者、民團、小黨共同聲明　極少數可綁架整個憲法法庭

民進黨立委吳沛憶、黃捷、社民黨台北市議員苗博雅等太陽花世代民代和時代力量黨主席王婉諭、台灣基進黨主席王興煥，週二上午於立法院召開記者會，與多個公民團體、小黨共同發表聲明指出，藍白上週修的憲法訴訟法新法規定，大法官評議需10人以上成會、違憲判決需9票同意，將導致「政治癱瘓司法」及「少數綁架多數」亂象。

由於目前大法官僅餘8席，若藍白聯盟拒絕通過大法官提名，將直接導致憲法法庭無法運作；若僅通過2人湊足10人門檻，一旦有大法官迴避，仍將形同癱瘓。若大法官僅有10人，又需9票才能宣告違憲，恐將形成2票綁架8席，極少數就可以挾持整個憲法法庭的荒謬情形。

包括人本教育基金會、台灣社會福利總盟等11個民間團體，立委吳沛憶、黃捷等7位現任立委，以及台北市議員苗博雅、林亮君、曾玟學等地方議員，和前立委林昶佐、洪慈庸、陳柏惟等跨黨派太陽花世代參政者共同連署。

時代力量、社會民主黨、台灣基進、歐巴桑聯盟及台灣綠黨等5個本土小黨也加入連署行列。連署團體還包括靖娟兒童安全文教基金會、勵馨基金會、不會教小孩行動聯盟、台灣台語路協會、社團法人台灣基督教好牧人全人關顧協會、社團法人臺中市賦女協會等。

聲明強調，若藍白多數聯盟拒絕同意新任大法官提名，或刻意只通過極少數任命，將導致憲法法院實質癱瘓，必須為可能產生的一切憲政混亂負起全部責任。連署團體呼籲全民共同監督24日的大法官同意權投票，用行動守護台灣民主憲政。

▲ 吳沛憶、黃捷、苗博雅等太陽花世代民代與小黨黨主席、公民團體聯合發表聲明。圖／吳沛憶辦公室提供

▲ 吳沛憶（左），黃捷（右）。圖／吳沛憶辦公室提供

相關報導

立法院三讀「憲訴法」「今日起實施」全是民眾黨團版…違憲宣告大法官最少需9人，他酸白營未卜先知

★《今周刊》關心您：自殺不能解決問題，勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。

安心專線：1925
生命線協談專線：1995
張老師專線：1980

更多今周刊文章
64歲齊秦被爆肺癌晚期「菸酒難戒」…北京不停工約朋友見面，姐姐齊豫說話了！5年存活率10%如何早發現
麥當勞性侵案／「拿拐杖敲妳棺木」有多心痛…17歲工讀生崩潰殞命，主管爆慣犯…檢調、麥當勞公開細節

加入今周刊LINE好友，掌握更多資訊！