國會改革法案審查 綠召委神隱

記者王超群∕台北報導

立法院司法及法制委員會十八日併案審查民進黨團與國民黨立委所提國會改革法案。完成質詢階段、進入逐條審查前，國民黨團突然提出「散會動議」，會議主席、民進黨籍召委鍾佳濱旋即宣布休息，直到下午五時二十五分，朝野立委回到會議室開會，經表決「散會動議」六比五通過，鍾佳濱宣布散會。

對於立委擬修法增訂藐視國會等刑責，法務部次長陳明堂會中表示，會否造成寒蟬效應，請立委再做思考、建請通盤考量。下午議程則因藍綠過招，召委鍾佳濱神隱，委員會空轉，藍委喊出「協尋」。官員在場久等。

朝野立委回到會議室開會，民進黨團提出「延長會議到晚間十二時動議」，但由於國民黨先提「散會動議」，須按提案順序處理，經表決，以六比五通過，鍾佳濱隨即宣布散會，他遺憾國會改革法案未能在委員會被充分討論。

鍾佳濱十八日排審查國民兩黨團所提國會改革法案，關於立法院職權行使法修法部分。藍綠針對是否召開會議審查各執一詞，一個半小時後，正式進入審查階段。

立法院秘書長周萬來表示，因應未來國會調查聽證權的調整，尊重立委在「委員問政監督權益的維護」、「各憲政機關的職權得衡平行使」與「保密事項所欲保護的法益」間，取得衡平後的合議決定。法務部政次陳明堂則針對國民黨提案增訂「藐視國會罪」，認為須考量是否造成寒蟬效應。

不料下午開會，在民進黨立委柯建銘大體討論發言結束後，國民黨立委提散會動議，會議主席鍾佳濱喊休息協商，藍綠出招。委員會空轉，大批官員在場久候。

立委翁曉玲臉書批神秘「佳濱」在哪裡？「民進黨籍鍾佳濱委員，輪值司法及法制委員會召委，沒想到神隱開天窗，浪費全國大小官員數小時的時間。」她發動「協尋」。

此前，立法院司法及法制委員會十五日併案審查藍、白陣營所提國會改革法案，綠營不滿逐條討論時未能發言好好討論，因此提出四十次散會動議，但均失敗。當天審查結果，全數條文保留，須交由黨團協商。

「立法院職權行使法修正草案」，十八日接續排審的是民進黨團修法版本。藍白所提版本已交黨團協商。程序發言時，國民黨團首席副書記長林思銘認為，日前民進黨團版本來不及提案併審，仍然可以在院會提議抽出併案協商，因此十八日議程在程序上沒有正面效益，實屬浪費時間。法案要往前推進，民進黨團版本其實未來協商時可以一起併入協商。

不過，民進黨團總召柯建銘批評，十五日委員會審查過程，堪稱是國會史上最暴力的一刻，在沒有逐條審查下強勢輾壓而過，且民進黨團修正條文的數量，是國民黨團兩倍之多，呼籲朝野應落實「委員會中心主義」，充分討論審查。