觀點投書：共軍東部戰區聯合防空作戰模擬演練

共軍於12月9日至11日於浙江及福建以東一帶空域，開設7處空域保留區、北東南戰區海空兵力與海警船，在台灣周邊海空域及西太平洋區域，執行『遠海長航』等活動（如一、示意圖）。

12日共艦與海警船等陸續由台灣東部海域之西太平洋經日本宮古海峽北上返回駐地歸建。13日我國防部稱，美軍1架P-8A由南往北、沿台灣海峽北上。美軍此舉驗證，筆者先前推斷共軍東部戰區開設7處「空域保留區」，乃針對近年均是美加澳等軍事同盟機、艦，進行抵近偵察、巡航路徑之「防空制海」舉措之想定，模擬「聯合防空作戰」。台海周邊海空域至少是「聯合戰備警巡」之軍事行動層級以上活動後，以支持軍事戰略「近海防禦」目標。13日期間共機5架次在我東引東北至金門以南之台灣海峽以西一帶空域活動進行警戒。筆者作為無任何黨派與顏色、自小興趣此域者，提出個人看法：

首先，我國防部於9日中午12時20分發布新聞稿表示，「針對共軍宣布9日至11日，於浙江及福建以東一帶空域，開設7處空域保留區」。「國軍同步掌握共軍東部戰區、北部戰區、南部戰區船艦編隊（如二、附表，11月1日至12月12日共艦出現在台灣周邊海域統計表）及海警船，分別進入台海週邊及西太平洋區域，執行『遠海長航』等活動」，國防部於上午完成應變中心開設。

隨著，11日後陸續有共艦（部分兵力12日早上由宮古海峽北上）與海警船編隊（1302、2302、2203、2304、2307等13日凌晨由台灣東北遠離）由台灣東部海域，駛離台灣周邊海域；可能多數由台灣西部、台灣海峽南下、北上歸艦、亦或往廈門與三都澳等軍港休憩及整補，14日在台灣周邊海域之共艦數量降到5艘，回到常態部署；期間12日早上我方已由參謀總長梅家樹解除各級應變中心開設。

其次，從我國防部公布，共軍東部戰區開設7處「空域保留區」、空域涉及台灣海峽，均在以西空域、近年美加澳日等軍事同盟機、艦藉印太戰略、航行自由，進行抵近偵察、巡航路徑。

對此，檢視相關文獻，依據共軍國土防空戰略、共軍國家防空體系（如三、附圖）、區域防空規劃、遠海艦隊防空支援空中兵力、近海防禦外圍第一層為作戰艦、第二層海空軍海航兵戰機等，進行東部戰區年度性模擬「海空軍聯合防空作戰演練」，針對美日等軍事同盟國家海空兵力調動與演訓之反應；其中包含少數海空實兵演練、分在浙江溫州以東、台灣西南空域、及西太平洋，另推斷至少有信息支援部隊（參4日習近平抵達視導與指示）、電子偵察艦、聯合保障部隊（演訓前夕大陸空軍某部空軍進行機場保障演練）等進行支援。

演訓結束後，13日美軍P-8A由南往北，經台灣海峽以東北上。驗證，筆者前述之推斷。

最後，從此次共軍演訓，與近兩（2023-2024）年兵力與演訓活動（如四、附表）等相較，實誠已達到共軍以往公布有演訓名稱之軍事行動與兵力數量，至少是海空「聯合戰備警巡」層次戰術部署與演練。在海軍部分以東部戰區海軍第3驅逐艦支隊為主、第6驅逐艦支隊為輔，另北部戰區與南部戰區海軍作戰艦為支援兵力。

從近三年共軍對台軍事行動，從事前公布演習名稱、到同步公布、至只公布演習時間，沒有結束時間、到現在沒有演習名稱，「只做不說」。已應驗筆者多次推斷！

12月13日上午，國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校就近期涉軍問題發佈消息：「維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益，維護兩岸同胞共同利益，是人民解放軍的神聖職責。兵無常勢、水無常形。是否舉行演習、何時舉行演習，由我們根據自身需要和鬥爭形勢自主決定。無論是否舉行演習，解放軍在打『獨』促統方面不會缺席，不會手軟。任何『倚外謀獨』、『以武謀獨』行徑都必遭嚴懲、註定失敗。」

前述共軍軍事行動之主動權在大陸，但平時我方情監偵系統的綿密就愈顯更加重要。後續，渠等將持續在台灣周邊海空域，以中日「釣魚島」爭端、中方守土模式，以實際軍事行動與海上執法等能力，管控台灣周邊海域為先。未來隨著國際情勢等發展，有可能進一步往共機繞台常態化活動。（推薦閱讀：李志堯觀點：中共已在南海實質截斷台灣海上補給線，台灣如何因應？）

＊作者為中華戰略學會研究員、文化國發所博士。