觀點投書：台灣民主自由與中共獨裁專制的落差

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平於1月2日在《告臺灣同胞書》發表40週年紀念會上發表重要講話。 習近平並具體提出5點主張，概括為：一、攜手推動民族復 興，實現和平統一目標。二、探索「兩制」臺灣方案，豐富和平統一實踐。三、堅持一個中國原則，維護和平統一前景。 四、深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎。五、實現同胞 心靈契合，增進和平統一認同。習近平此次發表對臺強硬相關講話，凸顯中共政權對臺灣的傲慢以及無視自由民主臺灣存在的客觀事實，引發各界高度議論。

中共針對臺灣所拋出之統一論調，侈言稱臺灣為中國的核心利益，寸土不讓，日本產經新聞曾於2017年5月31日發表 《俄羅斯眼中的中日差異》一文中稱，日本首相安倍晉三積極推動對俄外交的決心，就是解決日、俄之間有關北方四島的領土爭議。而普丁的態度，往往以俄「中」的邊境劃界過程為例，斷然拒絕日方所提建議。報導稱，普丁提及的「與 中國40年的談判，最終達成協議，是因為建立了高水平的信賴關係，很遺憾日俄間闕如」一語，暴露了大陸東北外興安嶺、庫頁島及新疆外圍等於清末時期割讓、而中國歷屆政 府一直對外宣稱不予承認的土地，或已在多年前被中共簽署承認的驚人事實。此舉，中國等於在遠東地區割讓了 150 多 萬平方公里土地給俄羅斯，永遠不可能收回。

更荒唐的是，《自由時報》107年11月6日刊文指出，中國退伍軍人、獨立研究員殷敏鴻先後向中國外交部提告2次， 控訴中國政府刻意隱瞞領土唐努烏梁海俄羅斯占領的消息。中國外交部竟稱，國土訊息涉密，不屬於政府向人民公開的資訊。北京高等人民法院並駁回殷民上訴，決定不予立案。中國號稱身為一泱泱大國，中國人民竟無權知道中國國土的版圖。

針對習近平所稱，「把解決臺灣問題、實現完全統一作為矢志不渝的任務」，以及所謂的「臺灣問題」不能一代拖過一代，中共緊抓港、澳回歸中國大陸，以及矢言「統一」臺灣， 習近平卻可割讓大片領土給俄羅斯，中國政府還掩蓋事實， 欺騙13億中國人民。

習近平表示，必須始終堅持「和平統一、一國兩制」方針， 堅持「一中原則」和「九二共識」，堅持兩岸關係和平發展 的正確道路，中國此種單邊強勢作為的主張，不僅傷害臺灣人民的情感，也顯現出中國的專制與蠻橫。習近平並稱，將 「探索『兩制』臺灣方案，豐富和平統一實踐」。殊不知， 香港從1997年回歸中國大陸，迄今已滿20年，這20年來， 中共所宣稱對香港的統治，係在「一國兩制」下，給予「高 度自治」。然中共收回香港後，香港內部對中共的政經勢力 不斷深入港府以及香港社會，對香港自港英時代所形成的民主制度出現動搖，並且對社會造成不安，這是擺在眼前的事實。中共所謂在香港實施「一國兩制，高度自治」，已無法 獲得多數港民的信賴。

正當中國在發表「告臺灣同胞書」40週年之際，習近平首度 提出「探索兩制臺灣方案」，香港媒體《立場新聞》即於臉 書發表文章對此提出警告指出，香港大學近期調查香港人對 對「一國兩制」的信心淨值變化，從 1997下半年的45.3%， 到2018年下半年變為負3.5%，暴跌48.8%。顯示中共的「一 國兩制」就是一場騙局。

此外，習近平宣稱「實現同胞心靈契合，增進和平統一認同」，然由近期中國政府在新疆設立「再教育營」之舉，再度引發國際對中國人權的高度疑慮。中國對新疆的高壓統治近來受到國際關注。德國的研究者表示，約有100萬的維吾爾人被關在「再教育營」接受信仰和思想改造，新疆可說是當今世界上監控最嚴密的地區。中國並在新疆維吾爾自治區進行大規模打壓，任意拘留以穆斯林為主的突厥裔少數民族維吾爾人，限制其日常宗教活動並「強迫他們接受政治教化」。

除了新疆，其他大陸民眾的人權就能獲得保障嗎？中國上海女子董瓊瑤，於去年4月初在海航大廈門口，站在習近肖像前用手機開直播，稱「獨裁暴政，我對它恨之入骨」，並對肖像潑墨，不久董女即被中國當局抓走。中國大陸不是一個 可以容忍人民任意發表任何言論的國家。

中華民國是主權國家，臺灣是我們安身立命之所在，不容任何人詆毀。我政府堅定依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及相關法律，處理兩岸事務。近兩年來，我國政府沒有「仇中」，也願意兩岸共同發展，但中國必須面對兩岸分治的事實，必須尊重臺灣的民主與民意。中國任何運用強權蠻力的 恐嚇手法，只會對兩岸關係造成負面螺旋效應，並無法動搖 臺灣人民堅定的意志力，我政府面對中共操作輿論宣傳的負面手法，將盡最大努力，維護國家尊嚴及民眾福祉，並持續呼籲中國自我反省，唯有透過溝通化解分歧，方有助於兩岸 關係健康發展。

兩岸之爭，即在於制度之爭，臺灣是民主法治的國家，而中國是中共一黨專政的極權國家，1949年後，中國從未實質統治過臺灣，臺灣也僅實質統治臺澎金馬，兩岸存在分治之事實不容模糊對待，全世界每個國家都應該確實認清這一點。 中華民國臺灣是一個以自由民主人權為最高價值的國家，在臺灣，人民在法律的規範下，有權力做任何想做的事，說任何想說的話，而無須擔心「被查水表、請喝咖啡」，甚至被網路公安抓捕。

臺灣的可貴之處，就在於這個國家給予人民最大的自由度， 讓人民去成長、去發展。中國領導人要認清兩岸存在分治之事實，同時也不能將自己單方面的意志強加於對方。唯有展現誠意與善意，兩岸關係才能有良好的發展，以及可預期的未來。

蔡總統1月1日新年談話時，針對未來兩岸關係發展，提出 「四個必須」，包括中國必須正視中華民國臺灣存在的事實、必須尊重2,300萬人民對自由民主的堅持、必須以和平 對等的方式處理雙方歧異、必須是政府跟政府所授權的公權力機構坐下來談。

中國領導人應認清，臺灣是個民主國家，政府的權力基礎來 自於2,300萬人民所授予的權力，而面對兩岸長期以來存在的歧異，兩岸政府應秉持理性與善意，以對等的方式進行溝通，而涉及有關人民權利義務之領域時，則必須是政府與政府所授權的公權力進行談判。這不僅是國際慣例，同時也是臺灣人民的心聲。

蔡總統在新年談話中強調，新的一年，就是拚民生的一年， 就是護民主的一年，就是守主權的一年。提出讓人民有感的 經濟政策，並建立守護臺灣的三道防護網，包括民生安全防護網、資訊安全防護網、民主防護網，這三道防護網會是未來每天努力的工作項目。  

臺灣民眾長期生長於自由民主的國度中，並且在享受著自由與民主制度洗禮的同時，同時也堅持向世紀每個角落傳播自由民主的種子，希望每一個極權專制的土地上，都能培育出民主自由的果實，並且讓此普世價值深植在全球每一寸土地。

許多人質疑，中國不僅有經濟實力，而且軍事力量不斷提升，臺灣將無以抗衡。實則非也。臺灣對抗中國共產黨最厲害的武器，就是自由民主體制。臺灣自1996年開始舉行總統直選，迄今已經歷經14任總統大選，其中並出現了3度政黨輪替，此外，臺灣並舉行過多次地方選舉，臺灣民眾均 能在和平理性的氛圍下，順利完成選舉。這使臺灣成為全球民主價值的典範，是一個真正民主的國家，並且受到國際高度推崇。這同時也更凸顯專制獨裁的中國，雖然表面呈現的是一個崛起的大國，卻從未使周邊國家感到安心，中國的領導人，不斷透過執法部門、網路，以及科技手段，加強對人民的嚴格監控，這樣的國家制度，絕對不能支持其永續發展。 面對對臺日益強硬的中國，自由民主臺灣應如何處理兩岸關係？根據陸委會最新民調顯示，主張兩岸廣義維持現狀達到 83.4%，主張兩岸維持現狀以後統一的有16%，是陸委會近10年民調中，維持現狀以後統一支持率最高的一次。因此， 面對當前兩岸局勢，採取「維持現狀」應是最理性的良策。 中國身為區域大國，理應做一個負責任的大國，然而面對近 期發生的非洲豬瘟疫情，不僅處理消極，且隱匿國內疫情擴散程度，如何讓一水之隔的臺灣民眾安心？

此外，不僅臺灣，全球各主要國家經常發現中共網軍透過網 路駭客攻擊，竊取軍事科技、商業機密及海量個資等駭侵行為，此絕非一個負責任大國應有的行為。而臺灣最重要的瑰寶—民主價值與制度，則是臺灣人民經過多年努力所爭取來 的，因此我們要堅持守護臺灣的民主，堅持臺灣的主體性， 不能向強權低頭，並且聯合世界上的民主國家，共同向共產制度說不，如此才能凸顯臺灣在當今國際社會中的價值，並 且維持臺灣的永續發展。（推薦閱讀：孫慶餘專欄；「九二共識」其實無關「政治」！ ）

＊作者為國發所研究生

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