繼考試委員與大法官人事案之後,公平交易委員會4位委員也將於1月31日任期屆滿,行政院早在去年10月30日提名現任主委李鎂、副主委陳志民、委員洪財隆續任,以及現任公平會服務業競爭處處長林慶堂為新任委員,人事案於今(17)日的院會中表決。
在表決中李鎂、洪財隆被藍白聯手否決,僅陳志民、林慶堂在三黨均無異議的情況下順利過關。其中,李鎂獲得52張同意票、61張不同意票,洪財隆則以51張同意票、62張不同意票,均未能獲超過全體立委2分之1的同意門檻,未能續任。
封殺原因是全聯併購大潤發案
今日一早的民眾黨記者會中,民眾黨團總召黃國昌就針對公平會人事同意權案表態,黨團將對現任主委李鎂和現任委員洪財隆,投下「反對票」,現任副主委陳志民和新任委員被提名人林慶堂則會團進團出投下「同意票」。
黃國昌解釋,否決李鎂與洪財隆的主要原因是,2022年公平會有條件通過全聯併購大潤發時,洪財隆在會議中要求全聯每年捐款3億元贊助體育及棋藝活動,涉嫌違反禁止不當聯結行為,「全聯敢不捐嗎?」
黃國昌說明,接獲檢舉後他展開調查,確認此事屬實。然而,李鎂身為主委卻未制止洪財隆的行為,事後更對外閃爍其詞,不敢明確表態,最終成為黨團否決李鎂和洪財隆的關鍵原因。相比之下,陳志民有擔當則坦承此事屬實,因此獲得黨團支持。
藍營立委也對洪財隆不滿
相關人事提名案早在去年10月就已經函送立法院,不過當時的立院仍因禁伐補償未編足預算而使總預算案卡關未能付委,並且同時還有考試委員與大法官人事同意權案尚未處理,公平會人事只好延期至今,在任期即將屆滿前「壓線」舉行。
本來,對於公平會人事,朝野沒有太過尖銳的爭議,行政院秘書長龔明鑫去年底也率被提名人拜會國民黨團時,由於拜會前,公平會剛宣布不批准兩大外送平台Uber Eats與foodpanda合併案,國民黨團就坦然給予肯定。
藍營總召傅崐萁當時更表示,龔明鑫的拜會如同媒人帶著誠意登門,朝野若能延續如此和諧互動,許多問題將迎刃而解。不過,針對在野黨可能聯手封殺李鎂與洪財隆,其實早在先前就有端倪。
除了黃國昌持續針對全聯併購案外,國民黨立委王鴻薇也對此多有質疑,就在委員會質詢中質疑其要求贊助捐款已是不適當行為。她還提到2017年及2018年公平會審查高通案,也因洪財隆的主張,原本裁罰234億元,結果改為和解,雖然和解條件是高通7年內在台投資7億美元,仍讓業界受到相當大的影響。
洪財隆也是公平會裡唯一的民進黨籍
依照《公平會組織法》規定,公平會委員具有同一黨籍者,不得超過委員總額1/2。這次提名的4人如果全數通過,任命後的公平會委員有民進黨籍1人、無黨籍6人。
不過,那獨獨一位的民進黨籍公平會委員,恰好就是本次因全聯併購案被封殺的核心洪財隆,過去他還曾擔任過民進黨中央黨部的中國事務部主任。雖然公平會人事向來沒有太濃郁的政黨對立爭議,但結合如今的朝野對峙氛圍,如今洪財隆的提名已經被否決,連帶主委李鎂也被否決,行政院將如何後續補提名,值得關注。
另外,在本次投票中,雖然國民黨團也在上午召開黨團大會後,做出與民眾黨團一樣的決定,對李鎂與洪財隆投下否決票。然而,在正式投票時,配合國民黨團運作的立委陳超明卻對李鎂投下同意票,雖然不影響最終結果,但這已經不是這位在立院有超過10年資歷的73歲資深立委第一次投錯票了,此前在行使考試委員人事同意權時,陳超明就曾投出無效票。
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