李彥秀、徐巧芯提直轄市統一設置3位副市長　綠委質疑：台北市副市長有人要做其他事情？

立法院內政委員會13日審查《地方制度法》部分條文修正草案，其中包含有國民黨立委希望拿掉直轄縣市需有250萬人口以上才能設置第3位副市長的門檻，遭民進黨立委認為是幫台北市長蔣萬安解套，甚至直言是「中間有一個副市長中間要做其他的事情，怕他回不來啦」。

對此，蔣萬安認為，《地方制度法》修法不僅對台北市，對各地方縣市政府都受惠，相信各地方政府都樂見修法。不過，由於朝野無共識，內政委員會下午決議，內政部2個月將報告提到委員會，另期處理。

國民黨立委擬拿掉直轄市副市長門檻

事實上今天內政委員會排審《地方制度法》，朝野立委相關修正草案就有12個版本，涉及6大議題，包括地方改制需要地方議會同意、原住民自治區的稅捐、公債、是否給予地方民意代表眷屬撫恤金、是否刪除直轄市逾250人才能設第3位副市長的規定，以及非六都部分縣市人口數逾總人口數2%，即可增設第2位副縣市長，相當五花八門。

其中，國民黨立委李彥秀、徐巧芯等人都有提案修法，擬刪除現行規定直轄市需達250萬人才能設第3副市長的規定。

而此次修法之所以會被認為是「蔣萬安條款」，不僅台北市人口數近期又跌破250萬，在徐巧芯版本中的提案說明也指出，台北市人口數在2022年跌破250萬門檻，此外，台北市人口外移狀況多數僅是戶籍移置至新北市、桃園市等鄰近的直轄市，但許多民眾工作或居住地都還是維持在台北市等情形，為了推動及執行市政，各直轄市均修正規定，設置3位副市長。

民進黨立委質疑幫台北市長解套

內政部長劉世芳受訪時表示，台北市現在已有3位副市長，人口數則為249萬200人，因此目前有第3位副市長是沒有問題的，提案立委可能是針對下一屆，但還是鼓勵台北市設籍人口盡量可以達到250萬，就沒有修法的問題。

惟目前內政部解釋，若有副市長離職，就要重新看當下人口數是否達250萬人，若未達則遇缺不補。

民進黨立委黃捷詢答時便質疑，所有直轄市都要有3個副市長，不論人口多寡，這毫無道理可言，沒有任何的指標為甚麼可以做這樣的決定呢？是不是為特定的人士，政黨在量身打造呢？

民進黨立委李柏毅則說，「我們現在有可能在處理，台北市的立委要替台北市長解套，他可能有一個副市長要去參選，萬一沒選上要回任市長，有可能是這個問題啊，如果是這樣也太沒自信了吧。」

李柏毅表示，如果台北市現在人口低於250萬，內政部不會要求台北市長將第3位副市長解職，「除非中間有一個副市長中間要做其他的事情，怕他回不來啦」，或許是李柏毅發言太犀利，劉世芳還趕緊說，「我不敢講。」

李彥秀盼：標準不要只有畫一條線

下午進行討論時，李彥秀表示，高齡化、少子化是台灣未來的趨勢，現在六都中人口數突破250萬的也只有新北、台中、高雄，5年後還會不會有250萬都不知道，現在各縣市政府面臨的挑戰事務非常多，副市長的專業應該有更完整的分工，希望不要只考量戶籍的人口數。

他也舉例，新竹竹科平常進到新竹上班的人可能有20至30萬人；內科、南軟白天也可能進來100萬人，台北市為了內科還要蓋捷運，有很多管理，各縣市都有這些困難跟挑戰，前提這個經費是不是由中央負擔，而且是得設置。

李彥秀強調，可以有不同的考量、應該要有一個標準，但不要只有畫一條線，所以他才提出這樣的版本，各縣市怎樣的編制會更好，他也都尊重，若要看人口數也可考量是否有個誤差範圍。

內政部2個月將報告提到委員會另期處理

劉世芳指出，六都中，台北與桃園都支持修法，其他4個縣市則沒有意見，內政部參考日韓，大致也都以人口來增設，日本東京都833萬人、副知事是4位，大阪府259人、副知事3位；韓國只有首爾800萬人口，增設第3位副市長，其他都只有一位副市長。

起初，劉世芳建議，直轄市政府市長1人，得置副市長3人，人口超過300萬，每增加100萬人可再增置副市長1人，不過，遭到李柏毅「挑戰」，質疑人口數也可能一下398萬、一下402萬，那這位副市長還要不要增設，若單純要以人口為標準，還需要討論。

劉世芳表示，是否要用250萬剛性的數字還有討論空間，但是要用怎樣的數字，人事行政總處跟銓敘部都有不同見解，希望有時間可以溝通，內政部也會持續與桃園、台北、台南討論，不過，他堅持直轄市與非直轄市要一起討論，否則漏掉非直轄市會引起更大的反彈。

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