作者 : 簡惠茹
圖片 : 《今周刊》提供
「某某派出所頂樓怎麼還沒有利用放太陽能板？某某學校怎麼也還沒做？」
台南市政府經發局長陳凱凌表示，市長黃偉哲對於太陽能光電應用於公部門的場域和土地上非常在意，經常到處勘查，因此台南市才能成為全國太陽能裝置容量第一的縣市，更是首個提出聯審機制的地方政府，讓行政效率提升。
統計到今年7月31日，台南市太陽能備案容量累積超過3516MW，預估年發電量約43.5億度，相當於16.5座曾文水力發電廠年發電量，年減碳量約228萬噸。
台南推動綠能 有四大推動優勢
《今周刊》於今（12）日舉辦第6屆新能源國際論壇，推動太陽光電成果達到全國太陽能裝置容量第一的台南市，由經濟發展局長陳凱凌到現場分享台南市如何做到的經驗；三地能源公司總經理鍾欣倍也在論壇中點出布建漁電共生要解決的關鍵問題。
陳凱凌指出，台南推動綠能有四大推動優勢，包含完整的產業鏈，上中下游273家相關廠商，綠能基礎雄厚；
其次是日照充足，年平均日照達2181小時；
第三是針對中央政策5+2產業創新推動方案，提出綠能科技四大主軸，包含創能、節能、儲能和系統整合；
第四大優勢，則是單一服務窗口，提升行政效率。
台南是全國第一個成立聯審機制的縣市政府
提到行政效率，陳凱凌表示，台南也是全國第一個成立聯審機制的縣市政府，市長黃偉哲要求行政效率提高，因此指示各局處進行聯審機制，從原本將企業提出的申請資料分配給各單位審查的作法，改成聯席會審查，將各單位問題一次整合，並要求各企業派人親自出席說明，以幾乎每個禮拜開一次會的頻率進行。
陳凱凌表示，台南市也建立起聯審SOP，建立檢核表、範本和流程，讓企業有所依循，因此讓審查效率明顯提升。執行聯審機制前，一個月審查通過案件僅三件，後來一個月可以達到25件的通過量，希望藉此讓行政流程更透明、更迅速。
陳凱凌指出，透過示範場域讓技術真正落地，再將技術宣傳推到全世界，希望台南在綠能產業的計畫和先進技術也可以賣到全世界。未來目標更要將台南打造成亞太綠能發展中心，包含節能、創能、儲能和系統整合四方面，達成能源科技發展目標。
全台最大漁電共生案場在台南七股 由三地能源打造
三地能源公司則在台南七股區打造了全台灣最大的漁電共生案場，總經理鍾欣倍也在論壇中分享三地能源為何積極加入淨零排碳，以及建立台灣最大漁電共生案場的經驗。
針對為什麼三地能源會投入漁電共生開發？鍾欣倍指出，2025年政策目標是希望達成再生能源佔比20%，漁電共生則是目標4.4GW；而光電主力發展之前是屋頂型和地面型，兩者建置比例已經很高，需要尋求其他方式。因此三地能源相當看好漁電共生，好處是可以做到一地兩用，不用改變土地使用面貌，也不用進行使用變更。
鍾欣倍表示，漁電共生是在魚塭上建立太陽能光電板，而三地能源在布建漁電共生時，以三贏為目標。
首先，對地主來說可以獲得更高租金加成、維持魚塭利用，並提高土地利用率，過去地主租給漁民行情是8萬，光電業者進駐後是30~40萬元。
其次，第二贏是漁民可以用更便宜的租金，大約四分之一，進行養殖活動，業者還會引進AI監控系統、協助通路布建，讓漁民收入提高；
第三贏則是對業者來說，可以建設光電，生產綠電支持政策，也可以得到合理報酬率。
「漁電共生成功關鍵，來自不斷地聆聽和溝通」
鍾欣倍指出，建置漁電共生時的溝通問題，主要來自漁民和地方民眾對漁電共生和太陽能的不瞭解，因此他們透過非常多的公聽會來解開迷思，例如漁民擔心太陽能板是否會溶出毒物進而影響健康？他們提出檢驗報告和安全和規數據讓漁民放心。
另外也有漁民擔憂，太陽能板的清洗是否會使用藥劑，進而造成魚塭汙染？他們也透過公聽會不斷說明，其實清洗時使用的是清水。
漁民也相當關心能有什麼保障？鍾欣倍表示，他們會提供養殖合約保障，確保養殖戶權益；但是合約上往往都是密密麻麻的文字，因此他們在當地設置辦公室讓漁民隨時找的到；此外，透過養殖技術交流、引進AI系統改善勞力，並串流三地事業體通路，提高漁民收入。
「漁電共生成功關鍵，來自不斷地聆聽和溝通」，鍾欣倍表示，因為光電板不會說話，土地也不會說話，只有人會說話，透過不斷溝通、聆聽漁民心聲，才會有成功案場產生。
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