中天電視昨發聲明表示,一定會提出後續法律救濟程序,奮戰到底;法界也認為中天電視應立即啟動司法救濟程序,除了向行政院提訴願,並打行政官司請求撤銷處分,且可以情況急迫及必要性、恐有難於回復的損害為由,向行政法院聲請裁定假處分以暫緩撤照。
律師張宸浩直言,關台期限不到1個月,本件訴訟案相當緊急,恐無法依據撤銷處分的行政訴訟程序,採取「訴願先行」方式,向行政院提訴願後再打官司,因為政院審議過程須一段時間,訴願出爐時非但極有可能維持NCC的處分,且有可能逾撤照期間。
也因此建議提訴願的同時,應比照先前「黨產條例」爭訟案件,同時向台北高等行政法院遞狀,提出撤銷NCC處分的訴訟,並依訴訟內容,向法官聲請停止執行或定暫時狀態的假處分,保全權利免受侵害。
張宸浩解釋,中天電視一旦關台牽涉眾多員工的工作權,NCC的行政處分將會造成無法彌補的金錢及非財產上損失,這種傷害在訴訟勝訴定讞後可能也無法回復,為彰顯司法正義的即時救助,法官裁定假處分有其必要性。
除法律程序,法界人士指出,未來法庭攻防上,NCC的處分是否符合《行政程序法》的規範,聽證程序有無瑕疵?因特定媒體擬定的媒體評分表是否違反平等原則,有無違背正當法律程序等,都是重大法律爭點。
由於此次行政處分,涉及憲法層次有關保障媒體言論自由的爭議,法官也可裁定停審聲請釋憲,未來NCC官員是否違憲濫權,將在憲法法庭受到司法檢驗。