京華城案吵什麼？柯文哲涉圖利「2關鍵」容積率爭議一次看

政治中心／許嘉惠報導
京華城案持續延燒，昨（30）日廉政署搜索民眾黨主席柯文哲及副市長彭振聲住處，不過一直到凌晨0時40分送至北檢複訊，柯文哲拒絕夜間偵訊，最後他被當庭逮捕。究竟京華城案關鍵為何？其實有2原則，《民視新聞網》帶您了解「京華城容積率」和「公務員圖利罪」。

土地使用分區和容積率

容積率：是指1坪土地可以換算成蓋幾坪房子，容積率越高，每1坪土地可以換算房屋的坪數就越多。
土地使用分區：政府把土地分門別類，依照都市計畫，在整體上將土地做最好的規畫與運用。主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區、體育運動區、風景區、保存區、保護區、農業區、其他使用區等等；住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等，商業區分為商一、商二、商三、商四，每一個分區的容積率規定均不相同。
容積率試算1：整塊建築基地100坪，建築物每層樓50坪，共5樓，容積率就等於（50坪×5樓）÷100＝250%。
容積率試算2：以台北市為例，「商四」容積率是 800% ，也就是1坪土地可以建8坪的房屋；「商三」是560%，也就是1坪土地可蓋5.6坪房屋。

京華城案容積率爭議：

京華城土地原屬「工三」用地，容積率為300％，1991年變更為商三、容積率560％。郝龍斌市府時期容積率定為392％，遭監察院糾正，2018年柯文哲市府時期更改為560％。但到了2020年，京華城依都市計畫法第24條，向台北市都發局申請容積獎勵，使原本的560%增為840%，因此引發爭議。
京華城依都市計畫法第24條申請：該法條修訂都市計畫，訂定容積獎勵20%，因此，法定容積560%加容積獎勵20%（換算後為容積率112%），得到總共容積率為672%，另外申請容積移轉30%（換算後為容積率168%），最後總容積率為840%。

公務員圖利爭議：

「刑法第131條圖利罪與裁量權」
刑法第131條規定，「公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。」。

柯文哲是否構成圖利京華城的關鍵，在於是否於法令規定範圍內選擇適當處分，並且沒有踰越授權範圍、未濫用裁量。若明知逾越法令授權之範圍而越權，則符合圖利犯罪之要件。

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