教育部近日在行政院公報資訊網預告「國民小學及國民中學學生獎懲準則草案」，明訂教師得採取的16種管教措施，並對於重大違規學生制定了更明確的處置方式。
根據草案內容，教師基於導引學生發展的考量，在衡量學生身心狀況後，可採取多種一般管教措施，包括：正向管教、口頭糾正、調整座位、要求道歉或書面反省、列入日常生活表現記錄、通知家長協助處理等。
除了這些基本的懲處方式，教師也可要求學生完成未完成的作業、適當增加作業或工作，以及要求學生課後從事相關的輔導性活動。
其中，幾項較為特別的管教措施包括：要求學生靜坐或站立反省，但每次不得超過一堂課，每日累計不得超過二小時；暫時讓學生與其他同學保持距離，但以二堂課為限；經其他教師同意，可於當日暫時轉送學生至其他班級學習。
教育部表示，學校應充分利用正向管教、輔導等溫和方式，協助學生改正行為，維護校園秩序的同時，但不使學生身心受到侵害。
除了一般管教措施，針對學生違規情節較為嚴重的情況，教育部也明列學校得採取的特殊管教措施，包括：交由學生的法定代理人或實際照顧者帶回管教；規劃參加高關懷課程；聯繫社政及相關單位提供專業服務；送請少年輔導單位輔導等方式。
其中，將學生交由家長帶回管教，每次以五日為限，並應事先進行家訪或面談，評估其效果。帶回管教期間，學校仍應與學生保持聯繫，必要時得終止帶回管教的處置，或在帶回管教結束後予以補課。
另根據草案，學務處如認為學生違規情節重大，擬採取特殊管教措施時，應先簽會導師及輔導室，經獎懲會討論決議後，才能實施。但情況緊急，得直接移送警察機關處置。
另外，關於國中生最在意的服儀及情感問題，草案中也特別規定，學校不得以違反服儀規定或以情感交往為由對學生進行懲處，管教或懲處措施應充分審酌個別學生情狀，確保其合理性和教育目的。
明確的管教準則雖有助於維護校園秩序，保障師生權益，不過學校一旦動用特殊管教措施，如要求家長帶回管教，恐會增加家庭負擔，政府單位或許應思考同時提供父母相關支持，親師共同合作才能達管教目的。
未來草案通過，學校在執行管教措施時，如能落實寬嚴並濟的方式，並謹慎平衡師生權益，才能營造一個良性、健康的校園環境。
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