質疑審議委員球員兼裁判　林淑芬痛批陳金德「官箴敗壞」、工程會發聲明回應

行政院公共工程委員會聘請專接公共工程申訴案件的律師孔繁琦作審議委員，引發朝野立委不滿，民進黨立委林淑芬今天在今天（28日）立法院交通委員會質疑其「球員兼裁判」，大罵行政院公共工程委員會主委陳金德：「官箴敗壞、厚顏無恥！」陳也反嗆：「我沒問題！我無法接受厚顏無恥的指控！」場面火爆。

林淑芬痛批，律師孔繁琦專門打公共工程官司，卻被聘為審議委員，「這是把其他人當傻瓜嗎？只做表面利益迴避就行了嗎？根本是官箴敗壞、厚顏無恥。」還直指陳金德有問題。

陳金德聽了也有怒氣，回應林淑芬，「這樣講孔委員不好，且我沒有問題，我無法接受厚顏無恥的指控」，更強調審議委員負責提出建議並非裁判，而且不公開委員名單是法令規定，非他決定。陳金德最後經會議主席立委陳素月同意，離開備詢台，林淑芬氣得再罵「這很不尊重人」。

此外，林淑芬也質疑，諮詢委員參加預審不只可領出席費、車馬費，還不用寫結案書類，就可領最多2萬元，且不用公開姓名，比起申訴委員要被公開名字、要寫結案書類、最多領3萬元，林淑芬直言：「這才是民主問責的笑話！」

公共工程委員會晚間也發出4點聲明回應，內容如下：

一、本會申訴審議委員會委員皆依「採購申訴審議委員會組織準則」第5條規定之資格遴聘，委員組成包含法律實務、法律教學研究、專業職業(如會計師、建築師、技師等)人員，或具採購相關領域之專門知識或技術人員。至於個別委員，如有上述組織準則第13條所列應行迴避事項時，皆依該規定處理，未曾發生應迴避而未迴避情形。

孔繁琦委員受聘為本會申訴審議委員前，即為全國律師聯合會公共工程委員會主任委員，對公共工程爭議事件甚為專精，並曾對政府採購申訴及調解制度提出諸多建言，其服務對象不僅有廠商，也包含政府機關如高鐵局、國工局、高公局等，其中協助高鐵局及現在的鐵道局處理訴訟案件約30件、非訴訟案約2百餘件，及協助處理桃園機場履約爭議86件，其資歷與經驗於遴聘規定，並無不符。

某媒體以「廠商代理人、廠商門神」等字眼惡意影射，不僅恐讓當事人名譽受損，對本會公信力及聲譽也造成傷害，本會表達嚴正抗議。

二、有關申訴委員、諮詢委員支領兼職酬勞一節，概依「採購申訴審議委員會組織準則」88年報行政院核定後，按件計酬給予出席費及審查費，已行之有年。本會對任何申訴案件皆以最嚴謹方式辦理，並審視案件之規模及複雜程度，投入不同之人時力，某媒體刻意模糊化此高強度過程，惡意暗示申訴審議委員會為酬庸工具，無視本會專業同仁及委員們所投注的努力，本會無法認同。

三、今天立法院交通委員會討論有關申訴審議委員會是否公開諮詢委員名單ㄧ事，本會已於現場說明如下，申訴審議委員會之申訴委員，因申訴審議會議具訴願性質，故比照訴願委員公開方式，逐一詢問申訴委員意願後，公開揭示。但諮詢委員屬幕僚性質，僅協助案件之預審作業，並無實質審議權力，自本會84年成立以來，皆未曾公開。今日經交通委員會決議，本會將依政府資訊公開法規範及程序，於一個月內徵詢諮詢委員意願後公開，故今日報導所用「黑箱酬庸、黑箱作業」等字眼誤導輿論，並非事實，本會再次表達無法認同之意。

四、至於另有報導指「新聘委員近日要求結案報告不須寫調解理由」一節不符事實，因政府採購法及採購履約爭議調解規則對於調解建議應否附具理由，並未規定，且本會出具之調解建議僅具建議性質，必須爭議雙方以書面表示接受，始能成立，再以法院及鄉鎮市公所的調解而言，均未附理由，故各界對於本會之調解應否附理由，本有不同意見，本會申訴會內部會議亦曾有委員提及「其他機關在審議調解案件時，有不附理由之實務操作，本會申訴會是否應簡化調解建議書內容」，因僅屬個人意見表達，且未獲多數委員支持，故本會調解建議書迄仍維持向來附具理由之作法，不做任何改動，報導內容與事實明顯不符。（責任編輯：殷偵維）