吳國譽觀點：林口電競園區，可以成為有解範例

藍綠在新北市皆黨內互打檯面化，且都沒提出有利台灣發展，又務實可行的政策政見。過去老派，類似畫大餅的灣區計劃開發模式，帶給現今台灣社會，失望與財務災難。1968年開始的「林口新市鎮」開發計畫，預計移居人口數達25萬，過了半個世紀，2016年空屋率36%，高於全國平均的10%，2018年1月林口人口數10萬6千人。1994年再次畫大餅，開始進行「淡海新市鎮」，預期人口達30萬，過了25年，2018年1月淡水區人口近17萬，發展仍遲滯。新板特區有繁華的「新北耶誕城」，但方圓300公尺外仍一籌莫展。三峽新市鎮、新莊副都心等開發案，皆淪為炒房高本夢比的空中樓閣，始終基礎建設不足，並債留子孫。政客預支台灣半世紀的預算，強推百年都無法達陣的政見芭樂票。新思維要面對問題，並解決問題。現在人口減少、舉債新高的情況下，狂打新開發案，而不解決眼前問題，這顯見疲態，且政策研發能量不足。本文的林口電競園區計畫，希望藉三支箭，以政府低投入、新市鎮活化、空屋去化、迅速可行等為主要方向，提供政策研發一些建議。

第一箭、世大運選手村轉型電競園區

善用林口「世大運選手村」成為電競產業區火車頭。各級政府皆高舉電競大旗，但執行面，仍無具體辦法。在空屋率高，且在地就業機會少的林口，不需要量體超過3400戶，萬人居住的社會住宅，而能直接改為「電競專區」。電競產業的發展本篇不贅述。在遊戲或App的軟硬體開發、劇本設計、人才訓練上，選手村能成為廉價的青年創業空間，與供應從業人員所需的生活居住區，人才就是資本，當1萬名遊戲電競產業的青年聚集在一起，能相互激盪出極其巨大的創意能量，對遊戲、軟體、媒體產業，都能提供相當大的創意動能。配合既有的林口影視產業聚落，從電視台到電影製片廠兼備，電競所需的影音轉播、實景搭設，甚至動畫製作棚，都能與現有影視聚落做資源共享，無需重新建置。鄰近的板橋，有目前全國最大的中華電信雲端中心，提供1000Gbps與4500racks的空間（中南部最大的文心機房為25Gbps與250racks），同在新北，免跨區整合與修法，節省許多行政成本。

第二箭、林口轉運站共構電競館

新市鎮人口移入，有三項基礎建設：水、電、交通，再加上優良生活環境與就業機會。這些皆需政府有適法、適在地性的大方向與政策支持。

機場捷運提供林口在中山高以外的交通動線。機捷A9站旁的「機一用地」中，林口行政園區旁交通局用地部分，目前規劃為「林口長途巴士站」。若將站體採用「市府轉運站」與「三創園區」結合共構模式，統整進行立體規劃，樓上預留千坪以上的OT「電競館」空間，就能提供國際電競賽事、遊戲、軟體產業使用，成為櫥窗。有捷運或長途巴士到林口，讓林口不只成為電競的設計與轉播等訊息匯流地，並成為電競產業人流的國際展場。國際級的電競館，又擁有全台最大雲端機房後盾。OT的空間提供公益時段，與附近學校產學合作，校園也能提供充沛人力，成為電競選手、轉播與辦賽人才。

電競產業所需的硬體設備，從AR、VR、電競滑鼠鍵盤、主機、耳麥等，設計開模部分，從108號道路可直通五股、泰山、樹林工業區，中山高則能連結竹科與內科。整合相關資源，提供產業服務櫃檯與便利的訊息，將林口促成電競產業區，能為產業設計、製造、人力養成，都提供現有資源且能迅速落實，比畫大餅更務實。

第三箭、林口機一用地，成為自然公園

污染產業外移，宜居永續與無污染產業為台灣發展方向。林口「機一用地」利用，無需「司法園區」計畫，應改為林口「自然公園」。在世大運選手村轉型與電競館計畫，執行的同時，閒置公有地改劃為公園綠地，相比開發為大樓，因能提供居民與工作者良好的生活品質，更能提昇市民移居的意願。有工作機會、優質的生活環境，對地區空屋去化、實質提昇政府稅收，能直接產生效益。改設公園為契機，並開放民間在地參與、公共認養、參與式預算和共融式遊具等措施，提昇公民參與、社區營造及在地公園特色化，讓林口不只硬體與產業，公民意識也能有提昇。

原本就劃設筆直的道路與街廓完整的林口，更適合在北高皆試行的無人駕駛公車，從機捷A9站沿文化三路右轉中華路，再右轉文化一路、八德路回A9站的單向環狀線，有無人車不需再舉債建置前瞻輕軌，讓林口電競加影視園區，兼具科技治理的成效。

1998年，內政部公布「變更林口特定區計畫」，將甲種工業區變更為乙種，2016年再變更為「第三產業專用區」。朱市府計畫引進光學精密儀器、生物技術、電子通訊、醫療美容等產業，在濕度高的林口，並不宜發展高精密儀器產業，且在台灣多處工業廠區開發率低、專業人力與產業流失的情況下，內外條件都不適合。

用手邊的資源，解決現在的問題

國家正逢「人財兩失」，同時面臨財政經濟狀況不佳、老齡化與少子化、專業人才流失的處境。台灣沒本錢開發新市鎮，因為沒有新增人口會去住，也沒有錢去完善新區的基礎建設。當前最佳的發展方式，應該是盤點並整合手中現有資源，減債並修整過去的失敗政策，而非繼續擺爛和挖更大的火坑。持續進行防災型都更與抑制房價，未來的都市計畫，要適人適地，政見或都計團隊不能僅有經濟或工程專家，要回歸以人與環境為本。在空屋率全國最高的「林三淡」等尚未有解前，台灣無需新市鎮，而是讓修整後的林口電競產業園區，成為有解範例。

＊作者為台北市政府陳景峻副市長辦公室主任研究員