我國家安全受不同形式威脅 學者：須建立完整的國家基礎專法體系
〔記者王定傳／台北報導〕最高檢察署與台灣法學會今舉辦「防護國家關鍵基礎設施與核心技術」研討會，深入探討關鍵基礎設施的法制及實務面向問題；多位學者、專家認為，目前國家安全正受到各種不同形式的威脅，亟需建立一套完整的國家基礎專法體系，將基礎關鍵設施定義、各類分級、競合等等，做體系化的規範。
這場會議由檢察總長邢泰釗開場致詞、台灣大學法律學院教授林鈺雄主持，行政院國土安全辦公室、法務部檢察司、法務部調查局及全國各地檢署均指派人員參加，並邀請台大法律學院教授林明昕及中央研究院處長邱文聰等6人進行報告、與談。
近年來，發生多起中國公司侵害我國知名公司營業秘密案，去年，美國眾議院議長裴洛西訪台時，國營企業遭受大量網路攻擊，今年2月，馬祖海纜又遭勾斷損壞，造成網路使用中斷，影響民生及軍事戰備，顯示我國國安安全及核心技術遭受不同威脅與侵害。
立法院去年雖三讀通過「國家安全法修正案」，其中，竊取國家核心關鍵技術的營業秘密最重可關12年，但目前尚未施行。
林鈺雄指出：「國安修法對防護國家關鍵基礎設施與核心技術邁出一步，但修法結果無法涵蓋想要懲罰的對象，應設立專法並提升行政院國土辦層級」。
林鈺雄還說，國安法制對台灣來說非常重要，但全國法律學院卻沒有國安法制的課程，最高檢編撰的「2023國家安全案件偵查要領彙編」很難能可貴的彙整台灣國安案件，從實際國安案件追溯情況，就能歸納出威脅態樣並發展反制手段。
林明昕則指出，國家安全的維護，刑事手段不是唯一的途徑，如果能夠做好行政管制，才能更有效的保障國家安全。
邱文聰特別指出：「對於敵對資本的輸入，應進行有效的管制」，並列舉英美外資投資管制的立法例，作為我國對策。
由於新修的國安法需「營密秘密」及「國家核心關鍵技術」兩者都構成時才會處罰；高檢署檢察官劉怡君因此引南韓「產業技術保護法」為例，一旦被列入核心清單就管制，如果沒有經過特定程序就輸出，就直接成立刑責，若是竊取的方式輸出，罪會更重；她並認為，把國家核心技術跟營業秘密兩個概念綁在一起，構成要件就愈來愈難證明，防護範圍反而變小。
高等法院法官顧正德指出：「關鍵基礎設施涉及國家、社會民生的重要法益，應速立法保護」、「保護關鍵基礎設施，單憑事後刑罰效果有限，應著重事前、事後行政管制措施配套」
警察大學教授黃俊能指出，我國關鍵基礎設施保護，在法令、規範、公私協力、安全防護觀念等明顯不足，均亟待強化，而資訊分享能讓防護工作事半功倍。