美國優先與關稅 川普2.0會如何影響全球資通訊供應鏈布局？
美國前總統川普(Donald Trump)將重返白宮，資策會MIC資深產業顧問林柏齊觀察指出，川普的美國利益優先原則，會以關稅作為國際協商手段，並不只限於中國；對於全球資通訊產業供應鏈而言，廠商應思考是否要將產能移出中國以及在美國建立相關產線等兩個面向。此外，川普也會在意美國能否掌握一些科技的主導性，因此台灣半導體產業要留意美國相關政策。
川普2.0 關稅作為國際協商手段
川普將於下個月20日重返白宮執政，川普已多次提出上任後將加徵關稅，其中包括在當選後曾說一上任就要對鄰邦加拿大、墨西哥徵收25%的關稅，另對中國加徵10%的關稅。
資策會MIC資深產業顧問林柏齊接受央廣「早安台灣」節目訪問時表示，川普多次表明關稅可能是其上任後最重要的一個手段，就目前觀察，未來任何議題、任何國家都可能是其關稅制裁的對象。也就是說，川普會用任何理由，以關稅作為手段去和其他國家做協商。
其次，在過去川普第一任期時，特別針對中國祭出一些關稅或科技管制方面的制裁，而到了川普未來展開第二任的任期，除了中國還是一個特別關注的對象外，任何國家只要是和美國利益有糾葛，川普就可能會去關照，特別是用關稅這樣的手段。
產線移出中國？移往美國？
至於川普2.0對於全球資通訊產業供應鏈的影響，林柏齊表示，以前會認為川普可能只是對中國下手，因此廠商就把產能、生產基地從中國移出，但現在好像不是這樣，好像是進到任何國家都可能有風險。
因此要思考兩個方向，首先對於還沒有離開中國的廠商而言，有一些產品目前還沒有課徵關稅，但未來有可會被課關稅，因此這些廠商可能就要開始做規劃，是否要將產能移出中國。
其次，如果是已經離開中國到東南亞或中美洲等地的廠商，也要思考是否在美國建立產線。因為在川普1.0時期比較受惠的幾個國家，吃到了很多地緣政治的紅利，但在川普2.0時期，反而有可能是優先受害的國家。
林柏齊還說，川普除了課徵關稅外，也會特別在意在一些科技上的主導性，要能夠掌握在美國人的手上。像是在半導體方面，川普知道台灣其實有一些很好的實力，不希望這樣的主導性會旁落到其他國家去，所以會去採取一些措施。因此，台灣的半導體產業要特別留意美國的一些相關政策。
面對變化 不變的是廠商要提高韌性
另外，對於廠商是否要去美國生產製造，林柏齊表示，不同產品的廠商的思維會不太一樣，因為這牽涉到關稅、人力、土地廠房、物流等幾種成本的拉扯。像是在美國當地生產，可能要負擔較高的人力、土地等等成本。
林柏齊進一步指出，從新冠疫情發生至今的這幾年，不會改變的是廠商需要提高「韌性」。他說，如果川普對任何一個國家課徵關稅，譬如現在揚言要對加拿大或墨西哥加徵關稅，廠商是不是可以立刻有其它的生產據點，直接轉移過去。而且這件事情一旦發生，相關的客戶資料、製造的資料能不能快速移轉，這些都是考驗，也是目前廠商必須佈局的地方。
延伸收聽
早安台灣 / 川普2.0要來了 全球資通訊產業供應鏈的調整與布局