審核預算是立法機構的大工程，更充滿黨派間的利益拉鋸。去年 12 月，美國國會必須在美東時間 12/20 前通過臨時撥款法案，否則將面臨關門危機，讓數十萬名聯邦員工被迫放無薪假或無薪工作。然而，這一法案帶來了一場混亂，更突顯馬斯克的政治影響力，以及立法資訊需更易於公民理解的反思。
一份 1,547 頁的預算法案引起紛爭
美國聯邦眾議院議長強生（Mike Johnson）日前與民主黨、共和黨兩黨領袖協商，在 12/17 提出跨黨派版本的法案，可讓政府運作到 2025 年 3 月中，但川普、馬斯克皆表達反對，成為混亂的開始。
據分析，這個法案被認為納入了許多無關的條款闖關，例如反對深偽色情的條款、促進音樂旅遊修正案，以及將用詞調整如將「罪犯」更改為「涉及正義的個人」等細節，讓這份法案變成一份長達 1,547 頁的文件，引起諸多批評，尤其來自川普、馬斯克、拉馬斯瓦米等右翼抨擊過度支出。
《DISCOURSE》評論，過去可能沒有一個法案能在社群媒體引發如此多的討論，主要是馬斯克和其盟友在社群平台 X 上大肆發文，引起公眾關注。讓人注意的是，法案審查截止日期前一天，由馬斯克、拉馬斯瓦米率領的「政府效率部（DOGE）」在 X 發文表示，已將 1,547 頁的支出法案刪成 116 頁的新版本，引發社群迴響。
這種大刀闊斧的做法極其符合這兩位政治人物的職責──川普上任後，他們將共同帶領政府效率部，在 2026 年 7/4 前削減聯邦預算 2 兆美元。不過，網路也開始謠傳一段故事，稱馬斯克使用了 AI 將法案內容刪減，該版本甚至通過表決，讓美國機構免於關門危機。但這是真的嗎？
The new continuing resolution spending bill is 116 pages vs. the original 1,547 and here are some of the key changes:
-No pay raise for Congress
-No transfer of the football stadium land
-No Global Engagement Center extension
-No section on “Pandemic Preparedness and Response”… pic.twitter.com/mwUx63sqlD— Department of Government Efficiency (@DOGE) December 19, 2024
《TechOrange》查證，美國政府效率部雖然稱法案刪減到 116 頁，但並未點出是否使用了 AI，也沒有其他明確的來源可以證實。此外，根據報導，經過激烈的談判，美國政府最終通過的法案，刪除了民主黨力推的部分條款如限制在中國投資、國會議員加薪等，但川普要求的暫停或取消債務上限，則未能通過。因此，也並非傳言所述，該版法案直接通過。
政府立法文件不易理解，AI 可以發揮價值
《DISCOURSE》指出，雖然社群媒體促進了公共參與，但立法內容、法律語言複雜的問題仍然存在──往往只有專家、立法者才有辦法對法案進行解釋和評論，甚至這些專家也沒有足夠時間、能力來審查每一條立法。
審查過程中，美國記者 Eric Daugherty 在 X 上傳一張厚厚一疊法案紙本的照片，直指審查過程的荒謬：眾議院正在表決沒有人閱讀過的提案。
這樣的情況，也可能發生在其他國家。一位作家兼科技企業家 Antonio García Martínez 對此提供了一個參考做法：「考慮讓 AI 調查並快速摘要法案的政治影響，並將這些內容全部呈現給公眾，這需要幾秒、幾分鐘，將是一種新的報告方式。」
《DISCOURSE》指出，AI 可能存在偏見文提，甚至被扭曲，但隨著更多 AI 工具發展、大眾培養出識別素養，有望在官僚機構和公眾之間發揮多重作用，讓官僚和立法者的文件數量、語言都不再成為公民參與、理解的障礙。
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＊本文開放合作夥伴轉載，資料來源：《DISCOURCE》、《中央社》1、《中央社》2、《AP》、《經濟日報》，首圖來源：DOGE。