鄭鴻達、蘇芳禾
圖片 總統府提供、擷取自國安局報告 提供
中國持續擴大對台灣內外部施壓各種舉措,總統賴清德周四(3/13)召開國安高層會議,宣布恢復軍事審判制度,讓軍法官回到第一線。 賴清德引述國安局報告指出,2024年因共諜案起訴人數共64人,其中涉共諜案遭起訴的現役、退役軍人,就占去年整體共諜案比例高達66%,共諜滲透狀況嚴重。 此主張立即引發在野黨包含台灣民眾黨、部分媒體與從業人員,以及眾多網路社群媒體的社團、帳號的熱烈討論。 當年促成軍審法修法的「洪仲丘事件」,洪仲丘之姊、前時代力量立委洪慈庸則是表示,就她對現有資訊了解,賴的宣布,在於「收買、洩密、滲透」的共諜案件,並與檢調司法機關協力處理「軍事犯罪」,尚不包含一般普通刑事案件。 「軍審法當年的修法是為終止威權時期軍審留下的遺毒,如今賴清德總統要有條件針對境外敵對勢力重啟,配套務必要做足」。 國防部隨後也召開記者會說明,並提出修法方向5原則,包括未來現役軍人平時觸犯《陸海空軍刑法》第二編有關的軍事犯罪,包括違反效忠國家職責罪章等,將受軍事審判;涉犯第三編軍人「一般犯罪」案件,則仍由司法機關辦理。
中國持續加大滲透 賴清德宣布將恢復軍審制
面對中國不斷加強文攻武嚇、擴大對台灣滲透與顛覆,賴總統周四(3/13)召開國安高層會議,並在會後親自召開記者會,宣布中國已是「國安法」定義的「境外敵對勢力」,並匡列出五大威脅樣態及提出17項因應作為。
其中,最受關注的是因應「中國對國軍的滲透及間諜活動」威脅所提三項策略:第一,全面檢討修正「軍事審判法」,恢復軍事審判制度,讓軍法官回到第一線,與檢調司法機關共同協力,處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件。未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案例,將交由軍事法院審判。
第二,進行相關配套改革,包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等,將在完成全部規劃及討論定案後,由國防部向社會作完整說明及溝通,讓軍事審判制度的恢復,能被社會信任及充分支持。
第三,為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行,國防部須研擬在「陸海空軍刑法」增訂「對敵人效忠表示」之處罰,並修正對於領取退除給與人員之相關規範,以有效維護軍隊的紀律。
▲總統賴清德召開國安高層會議,會後宣布研議恢復軍事審判、軍法官回到第一線等措施。總統府提供
賴總統:中國對台分化、破壞、顛覆 民眾黨轟顧立雄走回頭路、「德意志」
就在賴總統做出以上宣布後,台灣民眾黨抨擊當初高舉改革的顧立雄,現在身為國防部長竟然大走回頭路,「進步價值」轉眼拋棄,並批評如此宣布卻缺乏社會討論、國防部所提草案,是破壞民主憲政制度,讓台灣法治形同「德意志」一人說了算。
2024年共諜案起訴64人、現役、退役軍人就站66%
賴總統在這場記者會中提及,中國過去這段期間,更利用民主台灣的自由與多元開放,吸收黑道、媒體、名嘴、政黨乃至於現、退役軍警,在我們的內部進行分化、破壞、顛覆等活動。
賴總統引述國安局報告指出,2024年因共諜案起訴人數共64人,是2021年的三倍之多;其中統促黨、復康聯盟黨、台灣軍政府等為中國發展叛國組織,佈建武裝力量的案例,在民主自由社會令人匪夷所思,但卻真真實實存在當前台灣社會。
不僅如此,賴總統也表示,中國更處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動,2024年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別為15人(23%)及28人(43%),合計占共諜案比例高達66%。
中共滲透對象現退役軍人占比最高 五大管道四大手法曝光
翻開國安局報告,若不計涉「反滲透法」案件,近年共諜案起訴人數明顯上升,從2023年48人、2024年64人,起訴人數較2021年、2022年呈高倍數成長。此外,起訴共諜案件也從2021年3件、2022年5件攀升至2023年14件、2024年15件。
國安局報告也透露,中共鎖定的滲透目標包括軍事單位、政府機關及民間協會,其中以現、退役軍人佔比最高。報告顯示,2024年涉案遭起訴退役軍人15人佔23%,現役軍人28人佔43%,顯示現、退役軍人為中共對台滲透主要鎖定對象。
國安局也揭露,中國對台「5大滲透管道與4大手法」,包括利用黑道幫派、地下錢莊、掩護公司、宮廟團體、民間社團等5大管道,透由退役拉攏現役、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等4大手法,全面對我軍事單位、政府機關、親「中」組織進行滲透,企圖取得我國防機敏資訊,以及在臺發展共諜組織、內應網絡,甚而介入我國民主選舉。
回顧「洪仲丘案」後修法演變 洪慈庸籲務必做足配套
當年促成軍審法修法的「洪仲丘事件」,洪仲丘之姊、前時代力量立委洪慈庸周四發臉書表示,軍審法當年的修法是為終止威權時期軍審留下的遺毒,如今賴清德總統要有條件針對「境外敵對勢力」重啟,「配套務必要做足」。
洪慈庸指出,《陸海空軍刑法》自1929年起實施,至今從未廢除,軍法一直存在;而2013年三讀通過《軍事審判法》,是軍人涉及刑事案件在非戰時回歸一般法院去做審理。就她對現有資訊了解,賴的宣布,在於「收買、洩密、滲透」的共諜案件,並與檢調司法機關協力處理「軍事犯罪」,尚不包含一般普通刑事案件。
洪慈庸說,為了呼應當年修法的理由,據她了解此刻也會有配套的討論,包含訂定軍事法官條例,軍事法院、軍事檢察署組織法等,但過往詬病的權力結構,包含「官官相護」問題如何解決?會不會因此與目的背道而馳?這仍是需要被解決的疑慮。
邱顯智喊「萬萬不可」 胡博硯:司法是在後端解決問題
相較於洪慈庸語帶保留,洪仲丘委任律師團成員之一、曾力推廢除軍審法的前時代力量立委邱顯智則認為,恢復軍審制是萬萬不可,不僅是開民主與法治的倒車,該制度審檢不分立、司法不獨立且不公開的問題會造成很多冤錯案。
邱顯智表示,軍營裡面判決時,旁聽都沒人,軍法過去的惡行劣跡是血跡斑斑造成了多少冤案、錯案?現在司法體系、各級法院、檢察官都學有專精,可以處理這些問題,為何要在國防部底下弄這些事情?
當年的洪案律師團召集人、現東吳大學法律系教授胡博硯在臉書指出,當初的軍法改革「其實是一個意外,這個意外我當年也始料未及。」他再次強調,當初的制度的變動,不是因為當初軍法官就會「官官相護」、或者就是會重判,前者從來不是他的想法,後者則也不太符合實證。
胡博硯也指出,更何況即使有軍法審判,依近期許多國家安全的狀況,「根本也不會在軍法審判的範圍」。他強調,司法是在後端解決問題,而非靠司法就可解決問題,否則就不用行政機關、都只設法院就好。
藍委轟賴「打臉過去的民進黨」 白批如此宣布有如「德意志」
中國國民黨立法院黨團書記長王鴻薇表示,這題不是不能討論,過去韓國瑜擔任高雄市長的時候,也曾經提起軍隊應該有軍法,可是當時賴清德反對,賴說國軍的榮譽感、使命感更為重要,過去綠營很多政治人物都強力主張廢除軍事法庭,現任國防部長顧立雄曾說軍法絕對不能復辟,現在的賴清德打臉過去12年的民進黨。
王鴻薇說,國民黨要三問民進黨和賴清德,「請問現在恢復軍事法庭,就沒有軍中人權問題嗎?」「當時廢除軍事法庭,是認為非戰時不需要軍事法庭,請問現在要進入戰時狀態嗎?」「賴清德說使命感更為重要,請問是認為現在國軍沒有榮譽感、使命感了嗎?」
台灣民眾黨則表示,過去為洪仲丘奔走的顧立雄律師,曾當初高舉改革,現在身為國防部長竟然大走回頭路,「進步價值」轉眼拋棄。民眾黨也批評,賴總統一聲令下要恢復軍審制,如此重大制度改變缺乏社會討論、國防部也未提出草案,破壞民主憲政制度,讓台灣的法治形同「德意志」一人說了算。
相關新聞:
賴清德定義中國「境外敵對勢力」:恢復軍事審判制度、讓軍法官回第一線!國安高層會議結論曝光
本文暫不授權媒體夥伴
更多今周刊文章
金秀賢認和金賽綸交往,超長聲明還原「開始時間點」、有無催債7億韓元!代言品牌切割、濟州航空也動手
00919殖利率12%,股價24元還能買?2條件檢視,●元以下進場才夠甜「月月加薪1、3、5萬存股術」