還稅於民怎麼還？　發放現金、消費券各有利弊

今年超徵的稅收估計大約會有4,500億，朝野都說要還稅於民，但要怎麼還呢？有學者認為直接發現金最快、最乾淨俐落，因為如果是發消費券還要多花錢去印刷。同時現在更出現了發錢、也發券，雙管齊下的建議選項，例如一般民眾普發消費券，對低收入戶等有需求的人，則比照紓困補助、用現金匯款。

國民黨立委賴士葆vs.財政部代理部長阮清華：「你傾向現金還是消費券？我們過去兩次都是消費券。我提醒你喔！ (消費券)要花幾十億的處理成本喔！」還稅於民成為議題，但發券還是發現金？朝野沒共識，蔡總統說各種方案都評估。

中央大學台經中心執行長吳大任：「我們現在碰到的經濟問題是外需衰退，如果發消費券是沒辦法彌補出口廠商他們受到的影響，要再去印這些消費券，其實政府還要花錢去做這個事。」

台灣總共有過三次發券經驗，第一次是2009年金融風暴期間，馬英九政府發行了3,600元的消費券；接著新冠疫情期間，蔡英文政府也兩度發券，2020年發放三倍券，每張印製成本2.92元，加上兌付手續費、系統研發等，總成本達22億元；而2021年發放的五倍券，每張印製成本2.7元，總成本則達20.85億元。

事後評估效益，2009年的3,600元消費券拉抬年度GDP成長0.28%到0.43%，而三倍券和五倍券分別帶動年度GDP成長0.5%和接近1%。至於發現金，疫情期間多國都有先例，美國從2020年到2021年就發了3次、每人領到總額達3,200美元；新加坡和日本也分別在2020和2021年，發給國人600元星幣及10萬日圓。

中央大學台經中心執行長吳大任：「拿到券之後想要現金還是可以拿去換，有時候券在百貨公司消費還有其他優惠，所以有些人會去收集這些消費券。我覺得最便利的方式就是直接發現金。」

但也有專家擔心民眾把領到的錢存起來、無助刺激消費，還有學者建議雙管齊下也可以是選項，例如普發消費券之外，低收入戶等有需求的國人比照紓困補助、現金匯款。只是若真要採用發券發錢並行做法，在行政作業上勢必增加更多程序，想在農曆年前實施有一定難度。

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