李貞秀成台灣首位中國籍立委？學者：國籍爭議的政治問題難用法律解決

民眾黨不分區立法委員因設下2年條款，排序第15名的中國籍民眾黨員李貞秀，未來有望成為民眾黨不分區立法委員，李貞秀的國籍能否擔任立法委員，引發各界關注。民進黨立委王美惠22日在立院提案修法《兩岸人民關係條例》，「登記參選」公職就必須放棄中國國籍，順利付委審查。對此，台灣師範大學教授東亞學系教授范世平受訪回應，中國與台灣仍是敵國關係，台灣人目前很難接受中國籍身分擔任立委；師範大學政治研究所教授曲兆祥則分析，李貞秀國籍爭議，涉及敏感的「國與國關係」，政治問題很難用法律解決。

民眾黨提名的不分區立法委員因設下2年條款，現任的8名不分區立委將於2年任期屆滿後，由不分區排序9至16名遞補而上，不過排名第15名的李貞秀因是中國籍配偶身分備受關注，未來更可能成為台灣首位中國籍立法委員。但目前台海現狀仍處於軍事、政治敏感，互不承認主權，因此，李貞秀國籍爭議仍否順利擔任立法委員仍具變數。

陸委會堅稱擔任公職「絕不能雙重國籍」

陸委會主委邱垂正日前接受媒體訪問提到，《兩岸人民關係條例》與內政部主管的《國籍法》並沒有衝突，邱垂正表示，依據兩岸條例第21條規定，中國大陸人士在台灣設有戶籍滿10年，才能登記公職人員候選人，這是為保障原籍中國籍者在台灣的參政權，但倘若選上了，在就任職公職時，就必須適用其他法律，也就是滿足國籍法要求，擔任公職人員不得有中華民國國籍外身分。

然而，由於我國與中國關係特殊，就中國籍者入籍歸化後，若要「登記參選」公職並未要求須放棄國籍(中國籍)始得擔任，民進黨立委王美惠提案修法《兩岸人民關係條例》21條，未來若登記參選公職，必需先申請放棄中國國籍之規定，立法院院會22日報告事項中無異議通過，交付內政委員會審查。

民進黨立委王美惠受訪時也強調，中華民國的立法委員就應該對這國家認同，對於有雙重國籍來講，就是對國家不夠盡心盡力及對國家的忠心，並且中國長期對我國不友善，也是提案修法的主因，王美惠說：『(原音)未來要做台灣委員是中國大陸國籍，本來這個國家就對我們不友善，我們才要修這個法，她要是有心去處理對國家的忠心，我覺得這樣做不是很困難，只是看要不要做而已。』

面對中國文攻武赫 台灣人難認同中國籍身分擔任立委

師大東亞系教授范世平表示，兩岸目前關係緊張，且中國不斷對於台灣文攻武赫下，若要一位身分仍具有中國籍的人擔任立法委員，很難獲得台灣人民的認同，范世平說：『(原音)兩岸之間，特別是中共對台灣文攻武赫，對台灣的打壓，這個大家都很清楚，中國就是我們敵國，這很清楚，你怎麼可能讓一個敵國的人擔任台灣的國會議員，而且他可能會接觸到外交國防兩岸委員會機密。』

然而，李貞秀過去受訪時一直強調，因為她出生在中華民國領土湖南省，自始就是中華民國籍，沒有外國籍，沒有放棄外國國籍的問題。不過對於這項說法，范世平認為，兩岸現階段就是互相不承認主權關係，過去幾任前總統也都未承認過中共主權，但賴清德總統已經很清楚表示，ROC(中華民國)跟PRC(中華人民共和國)互不隸屬，等同承認PRC存在了。

范世平強調，政治操作上，李貞秀仍可以提出放棄中國籍申請，至於中國認不認定那是另外一回事，范世平強調，他不認為李貞秀沒有「不能放棄中國籍的問題」。

中國籍能否擔任立委 學者認為「政治問題用法律手段難解決」

台灣師範大學政治研究所教授曲兆祥表示，要討論中國籍立委能否擔任台灣立法委員，在政治上其實沒有太大的爭議，政治問題先政治解決，台灣目前對於中國的態度，仍是敵國關係，若中國籍的人擔任涉及國家機密的立法委員，大多台灣人對於政治忠誠度一定會有懷疑，曲兆祥說：『(原音) 政治上台灣現在大多數的人是不承認中國、不喜歡中國 總之是否認中國的，所以你所有曾經具備中國籍的人，我對你的政治忠誠度我就有一定的懷疑，這是政治問題。』

曲兆祥認為，政治問題若要用法律手段解決就會遇到困難，首先可能得先釐清中華民國跟中華人民共和國到底是什麼關係，但議題恐怕會牽涉更敏感的「國與國關係」，國籍上的爭議恐怕也將更複雜。不過對於李貞秀的國籍爭議，是否會造成兩岸敏感關係衝突擴大，曲兆祥分析，他不認為單一個案會激化兩岸衝突，反倒是中美台三邊關係，才將會成為兩岸關係變化的關鍵因素。

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