每人一律10萬日幣：日本發紓困金衍伸的新家庭問題

新型冠狀病毒肺炎席捲全球下，世界各國都出現大幅度經濟衰退，在許多行業出現困頓之際，紛紛發起紓困金。台灣先前因為一戶一萬元的紓困金發放一度引起討論，而日本政府則決定每人一律給付10萬日幣，由各都道府縣的市區町自治體協調發放時間。

由於各市區町自治體自行協調，因此申請的時間也都各不相同，但都出現了大排長龍的現象。有的自治體甚至在週末加開營業時間，依舊無法消化人潮，有的地方甚至要排到6小時。在東京都品川區公所，明明是早上9點開門，但是在8點半時，號碼牌已經領到130幾號。

若要在網路上申請紓困金，則需要類似台灣身分證的「我的號碼卡（My Number Card）」身分證明，不少以前沒申請的日本人趕緊補申請、有的則是申請過後一次也沒用到，因為忘記最初設定的6碼密碼，因而跑來解鎖。

此外，日本政府現在力推三密（密閉、密集、密接）政策，希望人與人之間都保持社交距離，不過湧現的排隊人潮，完全沒辦法保持適當距離。不少日本人接受訪問時都表示，到現場才發現社交距離等於白設，也有人不滿地表示，重設密碼還要親自跑一趟區公所，電子手續一點也不善用電子流程。

戶長統一領　如何分配成問題

日本統一發放的紓困金政策，不只各地效率不一，也間接衍伸出如何分配的問題。因為紓困金是按人頭發放，只要是有住民登記即可拿錢，如果是一家4口，就可以領到40萬日幣。但是因為未成年也算在裡面，日本就出現不少紓困金被父母「沒收」的抱怨。

根據日本媒體採訪，有的男性上班族苦笑說，老婆已經命令要把錢存進去家裡戶頭，畢竟存摺與印章都是老婆管的。有女高中生則說，想拿這筆錢去以後重新開幕的迪士尼樂園玩，不過卻被母親命令要用在學雜費上。有男大學生想用這錢去買新手機，交涉很久才獲得父親的認可。

問題點在於，日本政府雖然是按照人頭發放紓困金，但是金額是統一匯到戶長的戶頭，如果戶長是父親，那其他家人也必須請父親提領才行。日本Financial Wisdom法人代表山崎俊輔就說，這階段用錢的觀念相當重要，特別是如果家人因此鬧分裂，反而會衍伸社會問題。

因此山崎建議，如果家計困頓的家庭，建議還是戶長統一使用。如果孩子是幼稚園或是小學生，則應該交由父母決定。國中、高中、大學生的孩子，建議父母至少要溝通過一次，確認青春期孩子的意向。如果孩子已經成年出社會，那就該將金錢運用交給孩子，這樣分層處理，才不會發生家庭內歧見。

齊頭式平等讓中國網民直呼：想不到日本比咱們還更社會主義

由於日本政府是採取不論窮富都一律給付相同金額，可以說是人人有功練的齊頭式平等。網路上也對此出現不少討論，甚至中國微博上的網友還表示「想不到日本比咱們還更社會主義」。而不少住日本的外國人，則是稱讚日本政府很公平，因為大家都有生活上的困難。

不過與此同時，許多日本人也在爭論公務員是否適合領這筆錢。因為公務員的老闆是中央政府，中央政府並不會依據景氣減薪，包括前大阪市長橋下徹也在推特呼籲「公務員不會減薪！請公務員的大家放棄領這筆錢」。不少公務員匿名受訪時，坦言確實受到異樣眼光，但大部分為了家庭生計，還是會去申請。

根據日本政府數字，目前日本人口為1億2,744萬，其中包含267萬外籍人士。粗估為了給付紓困金就要12.7兆日幣，加上手續與事務經費，至少也要12.9兆日幣，對於國庫是不小的負荷。日本政府也在研擬是否該給單親家庭、獨居老年世代等更多補助，但對比台灣媒體喜歡誇大渲染，日本在紓困金上，則是多了更深的冷靜分析。

面對後肺炎時期，經濟的復甦與疫苗的研發都是刻不容緩，無論是台灣或是日本，都要開始從國民困頓生計中慢慢走出來。紓困金的發放尚是第一關，未來包括失業率的挽救、中小企業的資金挹注等，還有更多的難關在前，這場肺炎戰後復興，恐怕已經不輸給當年的二次大戰。

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