共軍操演密言不宣 學者：中方測試鄰國反應 我國成功戰略溝通

中國近日發動軍事行動，國安單位指出，這次海上動員是自1996年台海危機以來最大規模。但有學者認為，由於其部署範圍過廣、再加上沒有明確戰術階段及航母參與，很難定義是軍演；但同時也有學者認為，這次國防部化被動為主動，在共軍未發布消息前就先對外示警，成功達成戰略溝通效果，並認為共軍的行動可能是在測試鄰國的反應

中共近日發動軍事訓練行動，雖未正式發布軍演公告，但其規模與活動範圍都遠超過往。國防部與國安高層人士指出，本次軍事行動部署範圍涵蓋台海、東海、南海及西太平洋地區，擴及第一島鏈、甚至到達第二島鏈，而真正的企圖是在美國政權交接前，做出戰略威攝及態勢。

共軍活動範圍更勝過往 但強度似未達軍演

國安人士透露，根據所掌握的情資顯示，過去這幾天，中共的海軍主要在模擬攻擊船團、軍機模擬攻擊水面艦或地面目標、海警則是演練攔檢航運等動作。但中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為，由於沒有明確的課目或戰術階段，共軍的行動較偏向類似「遠海長航」的訓練課目，而非真正有目的或戰術的「軍事演習」。

揭仲表示，雖有消息傳出，中共一共派出60艘左右的海軍及30艘左右的海警艦艇，但由於部署範圍廣大，對單一目標或戰術演練上不會有想像中的強烈。揭仲說：『(原音)這個數量，因為他是散布在這麼大的空間，而且以中共目前水面艦隊的兵力來講，他的作戰艦艇不含潛艦大概就170多艘，後勤跟作戰艦艇合起來大概300艘。我們常講1/3在港維修、1/3訓練、1/3巡弋，以目前中共水面艦隊的規模來看，一天有60艘軍艦在外巡弋訓練，好像也在正常範圍內。』

揭仲也指出，由於目前似乎未傳出中共航母有參與演訓的消息，如果航母真的未參與，那整體行動的強度似乎就沒有過去的高，也未到「軍事演習」的規模，國安單位或國防部煞有其事的強調「規模遠超過往」，似乎並不冾當。

國防部化被動主動 達成戰略溝通效果

不過國防院網路安全與決策推演研究所政策分析員詹祥威認為，本次國防部相關的作為其實相當正確，在確切掌握情資後，依「國防透明化」的方針迅速對外報告警示，也同時達成「戰略溝通的效果」。詹祥威說：『(原音)過去我們都是被動的去回應他(中共)的動作，可是這次國防部化被動為主動，在整個態勢還未明朗，老共還有沒說任何話之前，數量、地點、範圍、可能的影響，都很積極的去揭露。我們直接去跟老共、跟國際去做了一個溝通，國際都可很清楚的看到你(中共)是那個麻煩製造者，這在國際上、跟國際盟友的溝通，我認為是很好的。』

詹祥威也強調，雖然國防部第一時間下達備戰操演，但未提升戰備等級，同時包含「聯勇操演」等計畫性軍演也如期進行，更顯現在面對中共突發性的威脅時，國軍除了有快速應對，也有充足的能力去執行例行性的任務。

國際動盪局勢未明 中共軍事行動測試鄰國反應

至於有關這次共軍海上動員目的，詹祥威分析，就戰略層面來講，在敘利亞前景未明，美中俄日的互動也未知的狀況下，中共希望在川習會之前，保持其戰略主動與操作空間；在戰術層面而言，中共從對台灣的「點」、擴展到對第一島鏈的「面」，進行全面性的施壓，同時對鄰國的反應進行測試。詹祥威說：『(原音)過去他都會大規模的宣告我會做什麼，但這一次反而是很低調的在做這件事，我認為他可能是想要測試鄰國的一些反應跟情報掌控。』

詹祥威指出，目前美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)正在日本訪問，並強調中國的「脅迫行為」威脅地區穩定，所以共軍的行動與奧斯汀訪日是否有關有待觀察。但由於中國近幾年來對於日本週邊的侵略性襲擾越加嚴重，日本所感受到的威脅幾乎與台灣一樣，因此中國的相關軍事動作，反而會更強化美日台三方關係。

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