【財劃法衝擊】行政院指明年度總預算恐需重編　主計總處：千億業務應回歸地方

立法院上周三讀通過《財政收支劃分法》部分條文修正案，行政院表示，新法一旦公布公布，明年度總預算會受到嚴重衝擊，可能甚至需要重新編列，目前正在研議提出憲政救濟程序。

行政院上午舉行「行政院針對立法院三讀《財政收支劃分法》版本說明記者會」，行政院發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、行政院主計總處主計長陳淑姿出席。

李慧芝表示，遺憾中央、地方政府未取得共識，立法院就倉促三讀通過《財劃法》。此次修法沒有設定生效日期，總統一旦公布，3天內就生效，明年度總預算將受嚴重衝擊，可能甚至需要重新編列。

李慧芝也表示，正在研議所有憲政救濟程序、評估相關因應措施，遵循憲政程序、完成救濟。

主計長陳淑姿指出，中央收入減少，但並未通盤考量事權劃分，進行調整，「非常不合理」。基於錢隨事權移轉原則，並避免將來地方為了消化預算而浮濫支出，中央所承接之省府業務包括老農津貼159億、勞健保費915億 、省立學校350億、省立醫院452億等1000多億元預算，應一併移回各地方政府辦理。

陳淑姿也說，育兒津貼、托育補助、污水下水道建設、生活圈道路、軌道建設等，未來將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。

財政部說明新版《財劃法》修法後造成的衝擊。（王侑聖攝）

李慧芝說，按《地制法》規定，社福、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項，應由地方自有財源優先編列預算支應，但地方政府籌措財源能力不同，所以中央政府幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔，透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等，幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向社會投資與建設。

李慧芝指出，這些年來，地方政府已開始轉為賸餘，長短期債務減少，這是為何之前行政院長卓榮泰提到現行《財劃法》是行政院最有把握執行的版本，這些年來政府有聽到修正《財劃法》呼聲，但凝聚共識需要時程，政院一直跟各界開會，可惜在未取得共識前，在野黨就強行修法。