防中貨洗產地 貿易法增「吹哨」條款

將修法提高罰金10倍至最高300萬 並增設檢舉獎金

〔記者黃佩君／台北報導〕美中貿易戰雖有台商回台及轉單效應，但也增加中國產品經台灣轉口「洗產地」誘因，可能拖累台灣被列入制裁清單。為此，經濟部國際貿易局去年已要求自行車、螺絲螺帽、太陽能等產品加強管理，近期更提出「貿易法」修法，增加獎勵檢舉的「吹哨人」條款，並將最高罰金提升十倍至三百萬元。

去年以來已查獲違規產品逾2億元

美中貿易戰開打近一年，目前已經有廿四家台商回台、投資金額達千億元，同時台灣也受惠轉單效應。不過，中國產品繞道台灣「洗產地」的誘因也提高，根據財政部關務署統計，去年一月以來，共查獲上萬項產品涉及規避美國關稅，金額超過兩億元。

自貿港區輸歐美 須取得輸出許可

為避免中國產品「洗產地」將台灣產品「拖下水」，導致台灣連帶遭制裁，去年九月貿易局陸續針對中國較有違規轉運誘因的產品，如太陽能、螺絲螺帽、自行車、鋁製輪胎圈、人造纖維紗等祭出更嚴格規範，若要申請台灣原產地證明，須附上工廠登記、切結書甚至貨櫃號碼，以遏止違規轉口；此外，自由貿易港區銷往歐美的自行車及銷往歐洲的太陽能產品、鋁製輪胎圈等，必須先取得經濟部輸出許可，否則不准出口。

儘管貿易局加強遏止轉口規定，但因原有條文罰則太輕，可能難抵違法轉口利益；因此，貿易局近期提出「貿易法」修正草案，將最高罰責提升十倍至三百萬元，同時新增「吹哨人」條款，檢舉違法轉口者可得到檢舉獎金。

根據修正草案，民眾可敘明事實或檢具證據資料等方式，向貿易局檢舉進出口業者產地標示不實之行為，主管機關將在身分保密情況下給予獎勵。官員表示，具體獎勵標準目前正在研擬中，待法案通過之後將訂定子法。

另外，修正草案也規定，若廠商違法輸出戰略性高科技貨品至非管制地區，或申請及使用不實產證、違規轉運、標示不實產地、以不正當方法擾亂貿易秩序等，罰鍰將自現行三萬到卅萬元提高至六萬到三百萬元，以重罰讓轉口利益「歸零」，以遏止中國產品經台灣「洗產地」。

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