立法院會16日三讀修正通過《交通部組織法》及《經濟部組織法》,其中,原本規畫經濟部產業發展署、國際貿易署、能源署和中小及新創企業署和交通部觀光署等新增設4個三級機關首長,採常務及政務雙軌制,但在遭在野黨批評破壞文官體制,現僅保留觀光署可採政務任用。
行政院推動組織改造,經濟部將新設5個署,包括商業發展署、產業發展署、國際貿易署、能源署和中小及新創企業署;交通部依職掌設7個次級機關,包括觀光署、中央氣象署、公路局、高速公路局、鐵道局、民用航空局及航港局。
因在野黨質疑其中新設的4個三級機關採雙軌制,是破壞文官體制,日前經過黨團協商後,民進黨立院黨團讓步,同意僅保留觀光署採雙軌制;經濟部產業發展署、能源署、中小企業新創企業署,改為「事務官」任用,不採雙軌制。
交通部長王國材日前表示,這次組改包括成立觀光署、中央氣象署為重中之重,強調「觀光立國」在全世界都是重要的事;至於強化氣象預報、氣候變遷業務職掌,則有利交通、農業、環保等單位規畫相關政策。
交通部指出,觀光署由觀光局改設,將從觀光政策執行角色,轉換成兼負「政策規畫」與「執行業務」的中央觀光主管機關,發揮政策制定與資源運用綜效。氣象署由原中央氣象局改設,未來將透過業務區塊整合,整併附屬氣象測報機構,加強統籌運作效能,及強化對於氣候及其變遷的瞭解,提供民眾更適足的氣象資訊。
至於經濟部依職掌設10個次級機關,將設立6署3局1中心,其中,水利署續留經濟部,益於有效整合民生與產業用水。
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平常心
當中央單位不停擴充、增設的同時,第一線真正接觸、服務普羅大眾的基礎公務人力,正被要求人員精簡,遇缺不補,改短期約聘雇,甚至委外由人力公司派人...相較於高層行政,「幕僚」人力日漸龐大,而基層「執行」行政的人力,卻日漸吃緊,難免會造成公務員流動性加大、穩定性變差,大幅採用約聘僱及委外人力補充,行政品質不論,難免也造成人民個資外流的危險性提高...以上現象,是否真的衡平合理??提供參酌、思考。
2023年05月17日00:39
平常心
事務官,就是要通過專業考試的「篩選」,依文官升遷制度,才能任用的普通公務員官員,須依據法律規定執行職權;而政務官,就是可以由政治人物喜好而「派任」的政治任命官員,不一定有相關專業學識背景,更不需要經過考試。當任何一個「官員職位」被立法委員,由「事務官」改為「政務官」,也就是把一個原本必須是「人民」「循考試權升遷」的職位,改成須由「政治人物」手掌自由任命大權。由「法治」,改成「人治」。有興趣的人,或許可以思索一下,這對人民自身與國家的影響,會是什麼。
2023年05月17日00:23
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