日本經歷「311福島核災」後，官民皆以高標準檢視核能發電與東京電力公司，甚至一度停止全境的核子反應爐運轉。而同屬東京電力的柏崎刈羽核電廠，因嚴重違反核能安全規範，主管機關在2021年下令全面停工，並要求澈底改善。東電實施一系統改正措施，且受到主管機關認可，在停機2年8個月後，獲得解禁。柏崎刈羽核電廠發電規模全球最大，但想要順利重啟，還須得到在地政府與民意的支持。
原子能規範委員會委員 伴信彥：「經過多次的補課與再測試，終於低空飛過，所以評鑑絕不可能是優或是良，只會是尚可，徘徊在及格邊緣罷了。」
日本核能安全主管機關嚴厲批判，東京電力公司(簡稱東電)一波未平，一波又起。福島核災廢爐牛步化，另一頭則陷入重大安全瑕疵。
東京電力公司社長 小早川智明：「發電所與本公司正共同努力，相信我們的再次出發，能獲得地區民眾的信賴。」
東京電力社長親上火線掛保證，實在是因此婁子捅得太大。位於新潟的「柏崎刈羽核能發電廠」，2021年被查驗到多部防盜感應機故障，以及員工識別證遭外部人士盜用，闖入中央控制室等問題，嚴重違反恐攻預防對策。原子能規範委員會祭出重罰，首次對民營電力公司下達停機命令，並且指出東電高層不知現場實際狀況，內部整體欠缺資訊共享，要求必須整頓企業組織。東電也決心痛改前非，柏崎刈羽電廠最高負責人，大清早就站在電廠大門，向所有上工的員工與廠商問早道好。
施工廠商：「早安！ (請問你的作業區是？)」
除了親自確認沒有誤放陌生人進到廠裡，也能掌握電廠內部的施工項目與進度，填平高層與基層間的鴻溝。
柏崎刈羽核能發電廠所長 稻垣武之：「我們這些主管階層要以身作則，讓大家看見我們對核能安全的用心，相信不論員工或合作廠商都能體會。」
設立檢查哨之外，東電也成立應對小組，透過內部系統即時回報現場狀況，做到資訊同步共有。對外，東電則提高與廠商會議的頻率，加強與外部合作方溝通，共同維護工安品質。核能安全不得馬虎，東電同時設置新的監督小組，持續跟進各反應事項改善程度，也緊盯進出重要區域的人員，以防核能機密外洩。
原子能規範委員會委員：「包含禁運特定核燃料等命令，本人認為可予以解除。」
原子能規範委員會委員：「本人認為可予以解除。」
原子能規範委員會委員：「本人對解除決定沒有異議。」
原子能規範委員會委員：「本人對解除決定沒有異議。因此本會將通過解禁決定。」
東電一系列的體制改革，受到監管機關認可，在停工2年8個月之後，柏崎刈羽核電廠總算復工有望；但能否順利重啟，還得要「他們」點頭。
當地居民：「電費越來越貴，不去看現實面只是一直反對，也不是個方法。」
當地居民：「我是反對到底，發生意外可就糟了，可是也不能放著核電廠不用。」
當地居民：「安全第一，說什麼也不能退讓。」
柏崎刈羽核電廠共有7座發電機組，使用「沸水式反應爐」，發電規模為全球最大，活絡地方經濟的能力不可小覷。核電廠重啟與否，當地人內心掙扎；維持停轉可安居，重新發電則樂業，然而在這個議題上，安居、樂業難兩全。而且東電還得說服鄉親，為了什麼在「做功德」。
當地居民：「新潟發的電卻是關東在享受，我對這個狀況很有意見，為什麼新潟要承擔危險。」
柏崎刈羽核電廠雖然設址新潟，卻是關東一帶的電力後花園，在新潟發的電，新潟人反倒無福消受；再回頭看看福島核災，新潟人更是擔心害怕。而居民們的支持，左右著柏崎刈羽核電廠的命運；也因此目前日本政府與東電積極接觸在地，拋出優惠電費等福利，以求順利解禁，好實現國家訂下的綠能目標。
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