編按：2022年《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查結果出爐，在總體競爭力部分，今年全台疫情不斷，加上4年一度的選戰即將到來，此次評比考驗疫情下各縣市運作體質，這份榜單直接讓各地方政府的團隊績效現形。
2022年9月29日 縣市總體競爭力重點搶先看 》
▋總體競爭力排名：台北市、新竹市稱雄冠亞軍
▋總體競爭力最進步：台東、彰化、雲林進步前3名
▋經濟與就業：竹縣首勝竹市，雲林最進步
▋環保與環境品質：台南、高雄大躍進，雙雙擠入前5名
▋生活品質與現代化：台中首奪榜首，彰化季軍
▋治安：桃園第1名，嘉義市進步最多
體質良好的台北、新竹市穩居冠亞軍，台東第3、台中第4、台南第5。
台東較2021年進步6名，幅度為19縣市之冠；台南則是4年來，首度擠入前5名。
9大面向中，台北表現最佳，共拿下3個榜首，但台東也相當亮眼，拿下2個面向的冠軍。
總排名 》台東排名躍進重返季軍，台南奪六都最佳進步獎
《遠見》縣市總體競爭力評比，蒐集官方的統計數據，範圍涵蓋75項指標，並將相關數據分為：經濟與就業、教育與文化、環保與環境品質、治安、公共安全與消防、醫療衛生、生活品質與現代化、地方財政、社會福利等9大面向，為本島19縣市把脈（由於外島3縣資料規模較小，因而未加入評比行列），從中也可窺見城際之間的競爭力消長。
2022年調查可謂黑馬盡出，位於後山的台東縣，從2021年第9名暴衝6個名次，睽違3年再次躋身季軍。
資源較少的台東，一直以來，各條件都難與其他縣市競爭，如今卻能突破限制，在許多項目創造優勢，「公共安全與消防」「地方財政」2個分項上，各奪全台冠軍。
而六都部分，台中這次拿下第4名，在「生活品質與現代化」上稱冠，展現多年蟬聯民眾最想移居城市的實力。
台南則「惦惦吃三碗公」，往年總體排名約於7、8名徘徊，這次拿下六都最佳進步獎，挺進全台第5名。
指標1 》經濟與就業：竹縣竹市黃金交叉，雲林最佳進步獎
在「經濟與就業」面向上，六都一向較具優勢，前10名中拿下6名，作為台灣半導體重鎮的「雙竹」，也雙雙擠入前3，其中新竹市與新竹縣出現黃金交叉，竹縣在這一面向上，首次勝過竹市，拿下第2。
雲林則在這一面向上，拿下最佳進步獎，由2021年的墊底，排名大幅前進至第10名，顯示近年縣府拚經濟有成，包括斗南「小東市地重劃工程」等相關計畫，已在近期竣工。
指標2 》教育與文化：宜蘭、苗栗從中後段班挺進前10
「教育與文化」面向上，六都除雙北維穩外，另外四都的名次都下滑，非直轄縣市在這一面向上，表現較佳。
2022年這一面向上，拿下全台第5名的宜蘭縣，3年來表現年年增進，從2020年的13名，挺進2021年的第6，今年更首度擠進前5。
另外，拿下第8名的苗栗縣，更從3年前的後段班，慢慢挺進中段班，到了2022年，終於踏入前10名殿堂，這與苗栗縣政府近年力推木雕、陶藝及編織等傳統工藝的工藝復興，有相當大的關係。
指標3 》環保與環境品質：南方崛起，高雄、台南擠入前5
「環保與環境品質」2022年呈「南方崛起」的格局，過去在這一面向表現較不出色的台南、高雄，此次都擠入前5名。
其中，台南大躍進12個名次，拿下全台亞軍；高雄更從2021年的墊底，於今年進步15名，拿下第4名，表現讓人咋舌。
高雄近來努力從重工業城市轉型，將空汙問題視為重中之重，從數據來看，高雄空品良率已連2年突破8成。
另外，屏東縣2022年在這一面向上也頗有斬獲，進步4名，首度躋身前10名，創4年來最佳成績。
指標4 》治安：桃園首度奪冠，「雙嘉」擠入前10
在治安面向上，桃園較2021年進步一名，首度登上冠軍，這與桃園市政府近來力推科技執法，減少警力負擔、增加破案率有很大的關係。
非六都部分，彰化進步8名拿下亞軍；「雙嘉」的嘉義縣、嘉義市也都擠入前10名，其中嘉市暴衝13名，進步最多，而嘉縣則在4年中，穩定排進前10名，表現穩健。
指標5 》公共安全與消防：台東得第一，新北逆轉勝進步最多
「公共安全與消防」則由台東縣、新竹市、苗栗縣稱霸前3名。
拿下榜首台東縣，近來透過多點布建、聯合作戰的方式，將消防救災、救護車抵達事故現場的時間，縮短至15分鐘內，增加救援成功率。
六都中的新北市則上演逆轉秀，從2021年的墊底，進步12個名次，奪下第7名，並拿下最佳進步獎，尤其在院外心臟停止（OHCA）康復出院率這一指標，已從2010年的3.1%，大幅提升至10.71%，康復率為六都之首。
指標6 》醫療與衛生：小城不輸大城市，嘉市、台東、花蓮稱霸前3
近年由於疫情肆虐，各縣市更加重視「醫療衛生」面向，令人激賞的是，小城及偏鄉的表現都不輸大城市，包括嘉義市、台東縣、花蓮縣就稱霸前3名。
尤其花蓮，已連2年榮登季軍，推動「居家失能個案家庭醫師照護方案」「長者健康健檢」2項政策有成，成功甩去以往中後段班的印象。
南投在這一面向，也有異曲同工之妙，連2年擠入前10，化危機為轉機，在疫情中迅速調理好自身的醫療體質。
指標7 》生活品質與現代化：中台灣表現亮眼，台中首奪榜首
「生活品質與現代化」面向，2022年中台灣表現搶眼，台中近3年排名呈鴨子划水，首度稱霸19縣市；而桃園、彰化則維穩，分別守住亞軍與季軍。
又嘉義市及花蓮縣，都較2021年進步5個名次，雙雙拿下最佳進步獎，這與嘉義市積極推動「公園城市」再升級、花蓮縣力推「青年安心成家住宅專案」，拉攏人才回流有密切相關。
指標8 》地方財政：台東擊敗首善之都，基隆減債有成奪季軍
在「地方財政」面向，從前10名榜單觀察，非直轄縣市表現相對優秀。
台東縣擊敗「首善之都」台北，拿下2022年冠軍，其在2021年的財政部考核中，榮獲地方財政考評全國第2名的佳績，在債務管理項目，更是全國冠軍。
近年減債有成的基隆市，更一飛沖天，進步13名，勇奪季軍。從數據上看，基隆的負債總額從2014年的124.2億元，下降至2021年的76億元，助推基隆在這一面向上大幅進步。
指標9 》社會福利：新竹市蟬聯第一，南投驚奇黑馬擠入前3
最後在「社會福利」面向，前3名分別為新竹市、宜蘭縣、南投縣，其中新竹市已連4年摘得第一。另外，新北市在這一方向上則稱雄六都，拿下第4名。
至於全台第3的南投縣，則大幅進步16名，上演驚奇大躍進，從縣府近來推動的相關政策，均可發現南投力圖成為「福利大縣」的企圖心，以因應老齡化危機，並吸引青年回流，帶動地方發展。
在即將迎來年底九合一選舉之際，《遠見》公布的19縣市競技競爭力排行榜，無疑是爭取連任者、即將卸任者交出的期末成績單。不論最終選舉結果如何，期許各縣市都能繼續互相砥礪，打造更美好的城市。
《遠見雜誌》長期關心縣市發展，自1995年起執行「縣市長施政滿意度調查」迄今已近30年。
具體作法如下：
1. 遠見「民調」以星等排名：「縣市首長施政滿意度調查」（6月公布）。
2. 官方發布之「統計數據」為主的硬實力排名： 「縣市總體競爭力調查」（10月公布）。
2022年首度新增「永續競爭力（ESG）」排行榜，並改稱「遠見縣市總體暨競爭力調查」
【2022調查方法說明】
本調查以9大面向進行競爭力評等，2022年除針對原有細項指標進行檢視與調整外，另也將相同類型的複數指標合併為一項指標進行分數計算，避免重複計分。
因此，2022年的評比面項分別為7項經濟與就業、8項教育與文化、7項環保與環境品質、8項治安、8項公共安全與消防、10項醫療衛生、10項生活品質與現代化、5項地方財政、12項社會福利之細項指標，2022年的評比總共涵蓋75項細項指標。
指標計算方法是將每一細項每個縣市的原始數據，轉為30至90分的標準化分數，各面向之細項加總後以算術平均數進行每個縣市各項目之排行，9大面向分數最後加總計算平均數則為總排名。
資料來源：
中華民國統計資料網、國家發展委員會、台灣運動資訊平台、公共圖書館統計系統、資源回收管理系統、內政部、教育部、文化部、交通部、財政部、勞動部、衛生福利部、台灣電力公司等機關。
【註】2022年的調查數據以2021年統計數字為主，部分項目為2020、2019、2018、2017年。金門縣、連江縣、澎湖縣由於數據不全，因此不列入評比。
▋9大項目細項指標：
一、經濟與就業（7）
勞動力參與率、失業率、營利事業家數（包含營利事業家數占總家數比例、各縣市營利事業家數／各縣市人口）、營利事業銷售額（包含營利事業銷售額、營利事業銷售額年增率、營利事業五年平均成長率）、登記資本額（包含公司登記現有資本額、公司登記現有資本額年增率）、家庭收支-平均每戶可支配所得、家庭收支-平均每戶消費支出。
二、教育與文化（8）
圖書館藏書、借閱及購書費（包含圖書資訊借閱率、圖書資訊借閱率變化、圖書資訊人均借閱冊數、電子書借閱率、電子書借閱率變化、電子書人均借閱冊數、人均借閱冊數年增率、每人購書費、圖書及非書資料收藏數量）、每人出席藝文展演活動次數、就學概況（包含國中小學生輟學率、國中小學生復學率）、平均每一特教教師教導身障學生數-國小+國中、幼兒園就學師生比、村里平均社區發展協會數、人均文創產業營收（包含人均文創產業營收總額、人均文創產業營收總額年增率）、文化資產保存（包含文化資產個數、文化資產年增率）。
三、環保與環境品質（7）
垃圾回收率（包含垃圾回收率成長率、當年垃圾回收率）、汙水處理及下水道普及（包含整體污水處理率合計、公共汙水下水道接管戶數、公共污水下水道普及率）、平均每人每日一般廢棄物（包含平均每人每日一般廢棄物產生量減少率、平均每人每日一般廢棄物產生量）、空氣品質（AQI（PSI）>100之日數比率、AQI（PSI）>100之日數比率年變化）、地方環保單位投入（包含地方環保單位投入占支出比例、地方環保單位投入占支出比例成長率）、環保志工人數占縣。
【註】共75項細項指標，加底線為負指標，合併指標所包含之細項於括弧內呈現。
《遠見》原文連結：https://www.gvm.com.tw/article/94736
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