今年 AI 行動峰會由法國主辦，在 2/10~2/11 登場，一項由 60 個國家共同簽署的 AI 全球協議在會中誕生，然而，美國與英國選擇不簽署。這份聲明承諾 AI 的發展應當「開放」、「包容」且「具道德性」，並強調 AI 應當透明、安全且值得信賴。美英兩國為何不簽？這背後反映出 AI 監管政策的分歧與地緣政治競爭。
這份 AI 全球協議寫了什麼？
該協議是與「包容和永續性」相關的 AI 宣言，由 60 個國家簽署，核心目標是促進 AI 的可持續發展，同時確保技術的透明度、安全性與信任度。協議內容將「讓 AI 為人類和地球永續發展」被列為進一步的優先事項。此外，協議也寫出 AI 能源使用量飆升的問題，這是首次在 AI 峰會上進行討論。
美國強調 AI 產業發展，拒絕「過度監管」
美國副總統 JD Vance 在巴黎 AI 高峰會上強調，過度監管可能扼殺 AI 產業發展，並表示「AI 是川普政府不會錯失的機會」，主張優先推動「有利於產業成長的 AI 政策」，而非聚焦於安全監管。
Vance 批評歐盟的數位服務法（Digital Services Act）與《通用數據保護條例》（GDPR）帶來「龐大監管負擔」，導致 AI 企業必須承擔高昂的法規合規成本。他認為，AI 監管應避免「過度限制」，否則可能抑制創新，讓美國在全球 AI 競賽中失去優勢。
《路透社》分析，在美國科技業處於微妙時刻之際，Vance 的發言似乎也將矛頭指向了中國──日前中國新創 DeepSeek 免費發表了 AI 推理模型，挑戰了美國的技術領先地位。史丹佛大學人本 AI 研究中心執行董事 Russell Wald 表示，這顯示美國政策明顯轉變──安全不會成為首要關注，因為安全等於監管，監管等於失去機會。
英國擔憂國安與治理機制，選擇不簽署
英國政府則在一份聲明中表示，他們「同意這項協議的許多內容」，但認為其對全球治理的規範不夠具體，且未充分解決 AI 可能帶來的國家安全挑戰。英國政府也強調，他們已在峰會上簽署其他與 AI 可持續發展與網路安全相關的協議。
值得注意的是，英國過去一直積極推動 AI 安全治理，2023 年 11 月還主辦了首屆 AI 安全高峰會，強調 AI 風險管理的重要性。事實查核機構 Full Fact 的 AI 主管 Andrew Dudfield 表示，英國政府決定不簽署此協議，可能會喪失作為安全、道德、可信賴的 AI 領導者的信譽。
AI 監管：歐洲與美國的分歧加劇
此次峰會正討論 AI 發展對社會、環境和治理的影響。政策制定者、行政人員和外交官一直在思考如何獲得 AI 創新的經濟利益，同時解決該技術的風險。
法國總統馬克宏在峰會中表示：他贊成減少 AI 監管的繁文縟節，但強調仍需 AI 監管規則，否則人們將拒絕這項技術。而歐盟執委會主席馮德萊恩則強調，歐盟將減少官僚主義，並加大 AI 產業投資，但仍將 AI 安全與信任作為核心。
與此同時，AI 產業領域的意見也不一致。Anthropic 執行長 Dario Amodei 認為，美國與英國不簽署協議是一個「錯失的機會」，因為 AI 的供應鏈管控、安全風險與勞動市場影響應該是全球關注的重點。
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＊本文初稿為 TechOrange 使用 AI 編撰，資料來源：《BBC》、《Reuters》、ELYSEE，首圖來源：JD Vance。