為4千億統籌分配款，財劃法藍委3分鐘送出委員會！立院上演全武行，陳玉珍牙齒被打斷？

作者 : 蘇芳禾

圖片 : 蘇芳禾、黃捷提供、國民黨立法院黨團、黃珊珊臉書

立法院財政委員會週三（11/6）繼續審查攸關數千億預算的《財政劃分法》部分條文修正草案，國民黨團在凌晨就由黨團總召傅崐萁率多名立委堵在委員會門口，藍綠立委嚴重推擠，隨後國民黨籍召委陳玉珍仍在民進黨立委喊「有異議」的狀況下，3分鐘將法案送出，雙方再爆肢體衝突，陳玉珍一度被按在桌上。

國民黨、民進黨立法院黨團在衝突後隨即召開記者會，陳玉珍曬出自己牙齒遭打斷並說，先前各縣市代表都有發言，但民進黨就是惡意杯葛；民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤嚴正譴責國民黨，財劃法攸關數千億元，用不到3分鐘通過，並控國民黨為了護航財劃法，還讓助理打民進黨立委。

民眾黨立委黃珊珊則在臉書痛斥國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，「匆促且草率，我們表達遺憾。」

應財委會邀請，特別北上說明立場的高雄市長陳其邁，立刻在議場前與民進黨立委共同召開記者會直呼「被騙」，陳指出，早上準備了很多資料，希望能在財委會充分表達地方政府意見，代表高雄市整體城市發展表達一點聲音，最後連基本的機會都沒有，非常遺憾。

攸關中央、地方政府分配的《財劃法》已逾25年未修正，目前在立法院財委會併案審查的財劃法修正草案累計達22案，但尚無行政院版。

財劃法攸關統籌分配款，明年度總額為新台幣4461.17億元續創新高，六都分走65%，以台北市獲配逾707億元居冠。而根據國民黨團版本，金額更將高達6612億。

財政委員會本周排審財劃法，從第一天（4日）就火藥味十足，原先國民黨籍召委陳玉珍表示已經發函給各部會與地方政府出席6日審查，卻在晚間突然宣布進行逐條審查，造成綠營立委不滿，爆發衝突。

原邀請各縣市、部會說明　國民黨3分鐘通過初審

經歷4日的衝突後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁6日親自領軍，率多位藍委堵在會議室門口，國民黨籍召委陳玉珍則在國民黨立委們團團保護下，宣布進入逐條討論，快速宣讀條文，在未獲共識下，於9時3分宣布財劃法修法審查完竣送出委員會，「散會」。

隨後民進黨立委不滿陳玉珍不顧綠營反對意見，衝上前去推擠，雙方再度爆發嚴重肢體衝突，陳玉珍一度被按到桌上。民進黨立委也指控，國民黨為了快速通過財劃法，任由助理打立委。國民黨和民進黨立委郭國文則是互相指控動手。

▲ 國民黨和民進黨立委郭國文互控對方動手。圖／國民黨立法院黨團

綠：只有一分鐘時間如何討論？

吳思瑤表示，這周財劃法討論荒誕、粗糙更是粗暴，上會期有「國會擴權法案」踐踏程序正義、粗糙立法，這會期財劃法故技重施，擴權搞黑箱、搶錢也搞黑箱。

「財劃法何其重大，立法院共有22個立委跟黨團版本需要討論！」吳思瑤說，這周一財劃法討論現場大家都看到了，陳玉珍給每個立委一分鐘時間，國民黨團版本試算將高達6612億，只有一分鐘時間如何討論？

修法版本未出委員會　民眾黨表達遺憾、執政黨要拿出態度

國民黨籍召委陳玉珍6日僅送出國民黨的財劃法修法草案，對此，民眾黨立法院黨團表示非常遺憾。民眾黨立法院黨團指出，全國最高民意機構必須盡速終結亂局，恢復理性問政。

民眾黨立院黨團也認為執政黨應該要拿出態度，與立法院共同協商討論，取代杯葛與衝突，《財劃法》必須修正，這是社會共識！民眾黨、國民黨都已經在路上，民進黨還要繼續鬧下去嗎？

民眾黨立委黃珊珊表示，國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，「我們表達遺憾。」

3分鐘將法案送出委員會　國民黨：所有人民的勝利

陳玉珍宣布散會要離開會場時，遭到綠委團團包圍，一度被推倒在會議桌上，其他藍委見狀紛紛前來護送陳玉珍離開。

陳玉珍則在會後受訪表示，這是所有人民的勝利。民進黨有不同意見也尊重，有很多條文都是保留，送到朝野協商，過程中也進行復議，把程序完備、走完。

陳玉珍說，今日財劃法修正草案已經完整送出委員會，要送交院會，還要經過朝野協商。希望民進黨委員在進行黨團協商時，不要再進行不好的示範。

陳玉珍稱牙齒被打落　黃捷爆：昨天直播就已缺牙

陳玉珍也秀出她因被攻擊而斷裂的門牙。不過遭到黃捷踢爆，陳玉珍昨晚直播就已經漏風缺牙，卻栽贓是民進黨打斷的，連缺牙都要怪民進黨，「真。無齒。」

對此，陳玉珍喊冤說，本週一財劃法第一次爆發衝突的時候牙齒就鬆動，她把牙齒按回去，結果沒想到今天又衝突又掉下來，「我說的是財劃法的衝突讓我牙齒掉落，這個是事實。」

▲ 陳玉珍秀出牙齒斷裂處。圖／陳玉珍提供

▲ 黃捷踢爆陳玉珍昨天錄影就缺牙。圖／黃捷提供

陳其邁：「邀請我來不讓我講話，莊孝維？」

財政委員會本日議程邀請各部會與地方政府出席6日審查，不料卻3分鐘結束會議，讓各縣市和部會代表傻眼。特地北上的高雄市長陳其邁不滿表示，「委員會邀請我來確不讓我講話，莊孝維？」

陳其邁說，「今天來才知道被騙。」，國民黨版的設計對高雄來說並不公平，統籌分配款若是按人口計算，將擴大城鄉差距，導致資源更加集中在都會區。此外，也未考慮縣市產業發展結構，在最底層負擔重工業的，像高雄，「我們的鋼鐵石化業，這些外部的環境成本等，這些都相對來講比其他縣市來得高。」

陳其邁解釋，北部用的電是中南部發電然後南電北送，送到北部，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市跟台北市來比較，大概有五倍之多，所以高雄一方面要減碳，一方面要改善環境，理論上應該得到更多的統籌款款分配，這樣才能南北均衡發展。

「國民黨的版本卻是反其道而行」，陳其邁不滿表示，在疊羅漢最上面的首都，有所謂的資本財或者是金融等額外3%的保留比例，而在疊羅漢最底下的高雄市，負重前行的人負擔最重的人，結果所分配的比例是比較低，這樣是非常非常不公平。

▲ 陳其邁與民進黨團在議場前召開記者會。圖／黃捷提供

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