7月底又有4所大專校院退場！近千位學生待安置 大漢技術學院突喊停師生抗議
今（17）日立法院教育及文化委員會邀請教育部部長潘文忠列席，就「教改30年廣設大學及技專升格如今面臨整併退場之問題及對策」做專題報告及備詢，立法院外則有大漢技術學院師生抗議校方董事會突襲停辦，更質疑教育部毫無作為。
對此，潘文忠備詢時表示，校方還沒正式提出停辦計畫，如果提出來教育部也有嚴謹的審查過程。
大漢技術學院突喊停辦，教育部無作為遭指護航
位於花蓮縣新城鄉的大漢技術學院成立於1977年，今年2月底董事會決議，預計在113學年度（今年8月）停招、114學年停辦。目前112學年上學期機械、土環、企管、休憩餐旅等4系，日校僅約100多人，全校學生剩下500多人。
大漢師生今天和高教工會到立法院外抗議，高教工會大漢分部召集人陳建宏指出，大漢技術學院學校學生有2/3是弱勢生，也有1/2的原住民學生，47年來為東部弱勢族群提供一個很好的教育機會。
此外，花蓮縣目前僅大漢技術學院及慈濟科技大學招收進修部學生，其中，大漢技術學院佔花蓮地區高等教育進修部教育市場的83%，陳建宏質疑「不知道為什麼現在可以喊停就停、喊不辦就不辦」。
高教工會質疑，大漢技術學院在教育部尚未同意的情況下，就對外宣布停招停辦，已違反《私立學校法》第72條第2項第2款規定：「未報經核准，擅自停辦所設私立學校或停止招生」，教育部應主動調查，但至今教育部皆未有作為，讓人不禁懷疑，教育部是否有意護航大漢技術學院董事會。
教團質疑大漢想依《私校法》停辦，規避校產充公
此外，今天記者會上，更揭露大漢董事會有諸多不正掏空校產的紀錄，並正圖謀霸佔10億學校公產。
高教工會組織部主任林柏儀指出，大漢技術學院在2000年即開始計畫於台中設立「分校」，並在2003年獲得教育部同意，又在2005年改為「分部」，隨後又改為「產學分部」。興建期間發包予董事會自家營造公司，興建多年卻還屢屢重新發包、增建。投入大量資金向台糖承租土地、興建校舍，但至今該產學分部皆無任何收益。
林伯儀續指，而大漢技術學院董事長廖繼誠，透過同樣由其擔任董事長的「大漢工商教育基金會」，向大漢技術學院以遠低於成本及市價之租金，承租台中產學分部的校地，成立「洛克威爾藝術實驗教育學校」，於今年開始招生。大漢技術學院台中分部每年須向台糖支付土地租金400多萬，及耗資2億多元建造地上建物，每年維持成本超過千萬元，卻竟僅以360萬元「賤租」校產予洛克威爾實驗學校，使學校每年虧空600萬以上，涉及掏空大漢校產、以圖利董事長其他事業。
值得注意的是，該實驗學校的校長陳振貴以及協同主持人鍾瑞國，皆為大漢技術學院董事，林伯儀指出，這其中顯然違反益迴避原則，及構成不正利益輸送及酬庸關係。
他憂心，若大漢惡性停辦董事會卻毋須依退場條例全面重組，校產也不必歸政府重新規劃使用，勢必將再使大漢技術學院本部價值10億以上、19公頃之土地建物淪為原董事會之私產，用以圖利自家事業，嚴重傷害教育公共性，也喊話別讓大漢技術學院成為退場條例實施以後，第一個破口案例，想要依照《私校法》惡性停辦，規避併解散董事會，以及校產歸公的責任。
潘文忠：大漢技術學院若提出停辦計畫一定嚴審
師生與高教工會今天提出訴求，要求教育部應要求校方提出兩年改善計畫，若改善不成再依「私立高級中等以上學校退場條例」作法，解散大漢董事會併重組董事會，校產歸公並保障師生權益。
此外，也認為新任教育部長鄭耀英即將於520接任，教育部之學校退場政策，應交由新任教育部長訂定，520前教育部不應急於推動任何學校退場。
潘文忠備詢時，也被問到此議題。國民黨立委萬美玲擔憂，目前大漢技術學院體質無虞，可能是因為「私校退場條例」條件嚴苛，擔心校產被充公，現在看起來有點惡意，想用《私校法》去退場，教育部是否在校方申請之後會嚴審？
潘文忠回答，校內的程序都還在進行中，也還沒有正式提出提辦計畫，如果提出來教育部也有嚴謹的審查過程。
退場學校學生轉學又停辦、退學率遠高於一般大專校院
《私立高級中等以上學校退場條例》於2022年5月上路，一所體質不好的私校退場程序為，預警、專案輔導、全部停招、重組董事會、停辦、解散學校法人。預計今年7月31日還有大同技術學院、東方設計大學、環球科大、明道大學4所學校將退場。潘文忠在備詢時透露，目前有2所學校為預警學校，並無學校列為專案輔導。
教育部指出，4校需要安置學生人數為981人，編制內教職員工數為458人。不過，立委質疑教育部安置措施是否妥當。
國民黨立委柯志恩指出，過去6所大學停辦，1516位需要安置的學生當中，有249人遭到退學，即安置學生的退學率為16.42%，遠高於一般大專院校的7.42%。
柯志恩點出，這些學生有「弱轉弱」的現象，他舉例，稻江管理學院的學生安置到台灣首府大學與大同技術學院，結果者兩所分別在去年7月與今年7月停辦；南榮科大的學生被安置到環球科大、大同學院、東方設計大學，也都已經退場，「請問教育對這1500多位學生有盡到照顧的責任嗎？」
潘文忠在備詢時強調，有掌握到預警的學校，就不會讓學生轉過去，因為風險很高。
學校退場3年…僅10位教師轉聘私校成功
在教職員工方面，萬美玲表示，教育部目前是透過高階人力躍升平台與私校獎補助來安置退場學校老師，但成效都不佳。
其中，私校講補助即透過補助私校，讓私校去聘任從退場學校出來的老師，萬美玲問有多少退場學校的老師是透過私校獎補助被學校聘任？潘文忠回答，10位。
萬美玲直言，「這個數字很可怕」，從2020年學校退場開始算到現在退場學校的老師有404位，扣掉183位退休，即212位老師為待業，結果只有6所私校共聘了10位老師，可見私校獎補助對退場老師的幫助是非常的低。
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