邱國正：國軍更改第一擊要件 中共實體航空器越界就進行反制

面對中國對台步步進逼，我方一向秉持備戰不求戰、應戰不避戰的原則。民進黨立委沈伯洋今天(7日)質詢國防部長邱國正，若台灣採取避戰態度，有可能讓中國更往前一步，詢問國軍有無最高指導原則；邱國正回答說，國防部已更改第一擊界定，只要共軍航空器或海航的實體逾越界線，就視為第一擊，國軍就有權力對中共進行反制。#請聽記者趙婉淳的採訪報導#

立法院外交國防委員會7日邀請國防部長邱國正報告業務概況，並備質詢。民進黨立委沈伯洋質詢時，關切政府如何定義灰色地帶。邱國正說，灰色地帶不光是地帶，事件也是如此，比如中線問題、禁限制水域，雖然雙方沒有簽訂契約，但這是行之多年的默契。

沈伯洋追問，灰色地帶作戰有無應變措施，邱國正表示，國軍為了防止突發狀況，避免擴大變成全面性衝突，依據要綱中的原則來辦理，比如備戰不求戰、應戰不避戰就是大原則。

沈伯洋續問，面對中國對台步步進逼，如果台灣保持避戰態度，有可能讓中國更往前一步，國軍有無最高指導原則？邱國正說，應戰不避戰與避免戰爭是兩回事，目前已把第一擊要件改得更明確。邱國正：『(原音)以往認定第一擊是對方開砲、開槍，但國防部已更改第一擊界定，只要共軍航空器或海航的實體逾越規矩，國軍就視為第一擊，將予以反制，不是我們主動挑起。』

邱國正強調，「避戰」是要避免戰爭，但是當已經避免不掉戰爭，則一定要應戰。隨後，國民黨立委羅智強質詢時，也關注「第一擊」的具體狀況，邱國正補充說，以往第一擊不外乎槍砲、飛彈，但目前環境變化，中共對台灰色地帶襲擾的方法很多，不見得要開槍、開砲；因此，就界定為航空器材或海航的實體逾越我們的規範，比如界線，當作中共發起第一擊。

邱國正表示，既然中共發起第一擊，國軍就有權力針對中共的第一擊作出反制，所以國軍沒有第一擊的問題，只有反制的問題。

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