〔記者陳昀/台北報導〕蔡英文總統明天上午將召開國安高層會議,並於下午親自召開記者會說明「強化全民國防兵力結構調整方案」。參與相關討論的國防人士說明,近年中國持續的各種單邊作為,已成為地緣安全一大隱憂,蔡總統2020年起展開整體防衛戰略的檢討、研擬,在檢討4個月軍事訓練役制度無法形成有效即戰力後,規劃恢復1年期義務役,並導入新制訓練,讓義務役擔當國土守備相關任務,強化國家整體戰力。
參與相關討論的國防人士表示,過去幾年印太區域的安全情勢在中國持續的各種單邊作為,已經成為地緣安全的一大隱憂,不僅是台灣,第一島鏈上的區域各方,包括日本、南韓、菲律賓一直到南海周邊各國都受到相當威脅,從年初的烏俄戰爭,更可清楚看到威權主義的擴張,對國際秩序及全球和平穩定產生莫大衝擊,近日俄中聯合在東海示威,以及連續在日韓周邊、我國西南空域、台海中線的軍事演習、灰色地帶騷擾,都是很明顯的例子,各國也陸續強化安全上的整備。
據透露,有鑑於上述情形,蔡總統2020年起就偕同國安會、國防部進行整體防衛戰略的檢討跟研擬,以因應全新的安全情勢。相關研討內容從地緣安全的威脅分析評估,到國家防衛作戰所必須的兵力結構、作戰模式,如不對稱戰力的形成、相屬的武器裝備應該如何整備,都是討論重點,關於兵力結構的檢討更是主要議題,也是整體戰力強化的重點項目之一。
國防人士表示,歷經2年多盤點,考量傳統後備戰力形成較慢,而現代戰爭,尤其是中國若發動侵略,勢必採取快速作戰模式。而在現代戰爭中,國土防衛作戰在支援主戰打擊及協力民防、維持社會正常運作的任務,也逐漸受到重視。
該人士說明,因此這次兵力結構改革,除了檢討4個月軍事訓練役制度無法形成有效即戰力外,也規劃恢復1年期義務役,並導入新制訓練,讓義務役擔當國土守備相關任務,結合全民防衛系統,平時能救災,戰時維持基礎設施安全,穩定民生社會。
針對部分人士刻意將改革導向為來自美方壓力,或因選舉因素遲未宣布,該人士說,相關「風向」其實都顯得不著邊際,事實上,這次兵力結構調整,核心目標是在於整體戰力的強化,從國安會到國防部,一切努力便是以這個目標為方向,方案完備就向國人報告。