北市府霸凌申訴不成立比例高 游淑慧憂公務員霸凌成黑數

〔記者蔡思培／台北報導〕職場霸凌案燒進台北市政府，市府統計，去年工作霸凌申訴有72件，其中51件未成立。北市議員游淑慧質疑，是否是過去申訴處理委員會內部委員太多，大家都想遮掩，導致公務員霸凌變成黑數。她認為有些受害者投訴後案件不成立，現在仍受委屈，市府應啟調查。對此市長蔣萬安承諾，去年案件會重新調查。

游淑慧今在議會市政總質詢關心霸凌問題，她也詢問近兩年工作霸凌相關檢舉件數。蔣萬安表示，去有72件，今年至今有61件，較多發生在衛生局與轄下聯合醫院，其次是教育局(包含學校等機關)。衛生局長黃建華解釋，衛生局本部有3件；聯合醫院有50件，其中有23件不成立。人事處補充，去年72件申訴中有51件不成立，今年的部分仍在調查中。

游淑慧也詢問聯醫為何霸凌檢舉有極高比例不成立？聯醫總院長王智弘解釋這是委員會制度，要有公開討論與決定，曾調查霸凌以言語霸凌居多，很多是主管領導用詞激動，申訴人包括護理人員、醫師等。游再追問申訴不成立原因，但王智弘遲未能回答，蔣萬安則緩頰「人事處有一個規範標準」。

人事處解釋，確實有發現霸凌案件不成立比例高，因此今年要求申訴處理委員會要有2/3以上的外部委員，才能增加公信力。王智弘說，原本聯醫委員會1/3為外部委員，2/3為內部委員。

游淑慧聽到批評，委員會2/3是自己人，所以官官相護，永遠說沒有問題。她也質疑，是否因為委員會內部委員太多，大家都想遮掩，導致公務員霸凌變成黑數。游淑慧指，公務員職場與外面不同，在外面職場可以換公司，但公務員想調單位也不一定能調走，若提起勇氣申訴還要怕被發現，且單位調查又是找同事詢問，難怪去年北市府接獲70多件投訴，50多件不成立。

游淑慧提到，有些去年投訴卻被判定不成立的受害者，現在可能仍在受委屈，她呼籲市府重新展開調查。

聯醫會後補充，申訴不成立原因包括申訴人與被申訴人對於工作期待的認知不同，經調查小組會議讓雙方陳述，由委員判定是否成立不法侵害案件。另外，報復性的申訴，在舉證不足的前提下也可能不成立。

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