中共將發起「聯合利劍Ｃ」對付賴清德首次出訪？林佳龍：可能的劇本之一

在美國總統大選與日本國會改選塵埃落定之後，總統賴清德終於將在11月30日首次以國家元首的身分出訪，而民進黨秘書長林右昌也會配合出擊，在賴清德返台之後前往日本訪問，府黨合力在外交上雙線出擊，鞏固重要國際友邦的合作與信任。

不過，就在台灣為元首出訪蓄勢待發之際，卻傳出北京方面可能在賴清德過境美國時，藉機發動「聯合利劍C」圍台軍演。外交部長林佳龍今日（28）表示示，不排除這是對岸可能的劇本，外交部要呼籲北京不要對我元首出訪的長年做法，做出過當或破壞台海和平穩定的行為。

林佳龍對賴清德過境美國守口如瓶

賴清德總統預定將於月底啟程訪問位於南太平洋的友邦馬紹爾群島、吐瓦魯、帛琉，雖始終未獲證實，但將有極大可能依照慣例，過境到夏威夷或關島等美國領土進行過境外交。

立法院外交及國防委員會今日審查外交部預算，邀請外交部長林佳龍列席，但原定早上9點開會的議程卻因林佳龍臨時請假一小時而休息至10點才開會。林佳龍答詢時解釋，今日上午臨時請假是為了安排總統出訪事宜，剛好跟友邦聯繫並確認相關工作。

雖然許多立委都關心總統此次是否會過境夏威夷或關島，但林佳龍始終沒有鬆口，他表示，不管是出訪或過境都秉持四大原則「安全、尊嚴、便利、舒適」，至於相關出訪會有過境的安排等等，總統府會進一步對外有說明。

由於美國候任總統川普即將在明年1月上任，賴清德卻選在現任總統拜登卸任前夕出訪，民進黨立委陳冠廷就特別問及相關決策的考量。雖然沒有正面回應，但林佳龍也說，只要有機會就會安排出訪，先前各方面評估的邀請時間就是在今年年底，許多友邦都面臨選舉與政權交接，比如帛琉現在也才剛選完。

將有「聯合利劍C」？

不過，就在總統出訪前夕，又有外媒爆料，中國又將以此為由發動「聯合利劍C」軍演，林佳龍指出，不管國安會或相關單位都有做情勢分析，也會跟友邦密切聯繫，此外，中共在過去幾次元首出訪時的作為，也都有納入此行評估，國安單位都會做妥善準備與因應。

針對可能再次登場的軍演，林佳龍坦承，這是可能的劇本之一，現在國際情勢有很多變數，中國也應該會有所評估，我方也做好元首出訪的萬全準備與配套，也呼籲北京不要把元首外交這個長期以來的行為有過當的反應，包含軍演，或破壞台海和平穩定的行為。

民進黨立委王定宇提醒，中共這類侵擾的軍事行動平常就有，但只要加上政治口號，就可以在特定時間，比如現在美國、日本、菲律賓政壇都有一定的變動，希望外交部做好因應準備。林佳龍也證實，「其實戰備警巡幾乎每週都有」，只是中共透過宣傳來做成認知作戰。

正在開會的CPTPP台灣仍叩關無門

另外，跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）年度大會已於27日於加拿大登場，據相關報導指出，大會仍將擱置台灣與中國的入會申請案，反倒是哥斯大黎加可能成為下一個成員國。國民黨立委馬文君就據此提問，林佳龍回應，談判總代表有密切注意，現在還在開會中，要成立工作小組才能進入具體協商。他強調，目前接觸的國家大部分都支持我國，擱置的說法是錯誤的。但這樣的回答馬文君顯然不滿意，甚至一度拍桌。

民進黨團方面，幹事長吳思瑤表示，就目前所揭露，台灣可能再度因政治因素被阻卻在外，如果是如此，當然表達遺憾。看到CPTPP的組織裡，對於台灣入會申請各項資格、履行國際條約、所有貿易該遵守的規定，都已預先做好超前部署，而且受所有成員國肯定。

立委林俊憲則認為，CPTPP在於美國態度，川普當選對區域的集體都是持保留態度，而他會不會推動CPTPP的立場，會影響整體區域談判的走向，但他傾向「個別國家個別談」，多國組織談判本來就很耗時間，每個國家經濟實力、深水區不同，一切看美國態度。

民進黨立委賴瑞隆指出，台灣申請加入CPTPP是重要國際工作也全力爭取，中國得到情資，導致審查被考慮，也讓其他國家有壓力，事實上，台灣入會應該沒有爭議，因為中國大陸杯葛導致被擱置，感到遺憾。他認為，台灣加入對經貿有好處，反而中國因經貿狀況不好，沒通過是正常。

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