潛艦園區底下是西班牙古城遺址 吳斯懷籲蔡政府正視

〔記者陳鈺馥／台北報導〕針對台灣考古團隊日前在基隆和平島挖出17世紀西班牙人所建的諸聖教堂遺跡，該遺址所在地位於台船公司基隆廠船塢地下，未來「國艦國造」潛艦計畫的潛艦園區將設於此地，國民黨立委吳斯懷書面質詢呼籲，政府主管機關應予正視。對此，行政院回應，諸聖教堂或聖薩爾瓦多城暨修道院遺跡，尚未依「文資法」指定為考古遺址或列冊，台船應依法配合基隆市府調查。

吳斯懷指出，「國艦國造」是蔡政府重要政策，也確實是堅實國防戰力的關鍵。然而，當年西班牙人雖然在台灣只停留16年，卻留下諸聖教堂與聖薩爾瓦多城二處重要遺址，對文史古蹟保存而言，絕對是相當重要文化資產。

吳斯懷提及，要建請蔡政府能夠慎謀兩全處理方案，讓深埋地底下的古城能重見天日，潛艦國造也能順遂執行，以利創造雙贏結果

對此，行政院回應表示，根據歷史記載，西班牙於1626年占領現今基隆和平島，並於島上西南側興建聖薩爾瓦多城(Fort San Salvador)及諸聖教堂(Todos Los Santos)等建築。

其中，諸聖教堂已於2016年起由清華大學考古團隊於基隆市平一路停車場預定地，陸續挖掘出教堂基座殘跡、人骨遺骸等，證實其存在。

查該教堂所在地依「文化資產保存法」屬於疑似考古遺址，其考古發掘係依「文資法」向基隆市政府提出申請，至發掘費用係由文化部補助基隆市政府辦理「大基隆歷史場景再現整合計畫」項下支應。該土地係屬台船公司基隆廠所有，考古團隊目前仍向該公司租用土地並持續發掘。

行政院指出，聖薩爾瓦多城其所在位置，經相關專家透過透地雷達偵測，並與古地圖比對後，確認位於台船公司基隆廠船塢地下，土地屬該公司所有。

因城堡所在地屬該公司既有工作區，台船尚未同意進行考古發掘。有關台船公司未來規劃於基隆廠建造潛艦園區，如有地層下挖行為，將影響聖薩爾瓦多城之保存，依「文化資產保存法」第57條第1項規定，發見疑似考古遺址，應即通知所在地直轄市、縣市主管機關採取必要維護措施。

此外，「文資法」第2項規定，營建工程或其他開發行為進行中，發見疑似考古遺址時，應即停止工程或開發行為之進行，並通知所在地直轄市、縣市主管機關。

行政院強調，經查，諸聖教堂或聖薩爾瓦多城暨修道院遺跡，尚未依「文資法」指定為考古遺址或列冊，應由地方主管機關基隆市政府調查後，依法審查。台船公司並應依「文化資產保存法」第54條規定，配合協助相關調查事務。

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