2025年2月13日（優分析產業數據中心）
美國政府決定從3月4日開始，對進口鋁的關稅從10%提高到25%，這次不會有任何例外或豁免。
政府的理由是要保護國內產業，讓美國的鋁生產能夠增加，減少對進口的依賴。
然而，這次關稅提高後，市場已經開始反應，鋁的價格在美國中西部大幅上漲，這對美國消費者來說並不是好消息。
美國極度依賴進口鋁
美國的鋁進口依賴度遠高於鋼鐵，幾乎有一半的鋁都是從國外進口，最主要的供應國是加拿大，每年輸送超過200萬噸鋁到美國。而現在市場已經開始調整，因為更高的關稅意味著進口鋁變貴了。
這個變化已經影響到市場價格，比如芝加哥商品交易所（CME）的美國中西部鋁溢價合約在一週內漲了100美元，來到每公噸629美元。這還只是剛開始，隨著新關稅落實，價格可能會進一步上漲。
不過，大家也在猜測這次關稅是否真的會嚴格執行。2018年川普政府也對鋁課稅，但後來加拿大的關稅被豁免，然後又重新納入，最後再度被豁免。
這次會不會再發生類似的情況，市場還在觀望。此外，現在歐洲的鋁價格正在下降，這意味著加拿大的鋁可能會改賣到歐洲，減少對美國的供應，這對美國市場來說可能會是另一個挑戰。
※根據數據，2010年至2023年間，美國消費用鋁的進口量整體呈上升趨勢，2016年達到高峰，進口量超過6,500千公噸。雖然2018年後進口量有所波動，但仍維持在高水準，顯示美國對進口鋁的依賴程度持續增加。這也說明了 提高關稅未必能降低美國的進口需求，市場仍需依賴來自加拿大等國的供應。
問題的核心不是關稅，而是電價太貴
美國政府希望透過關稅讓更多的鋁在美國生產，但實際上，美國的鋁冶煉廠數量一直在減少，從2000年的20家縮水到現在的4家。
唯一在2018年關稅後復工的工廠「新馬德里冶煉廠」今年1月又關閉了。美國2023年的鋁產量是67萬噸，比2017年還低，這代表即使關稅提高，國內產量並沒有真正成長。
目前美國政府正在支持一家名為 Century Aluminum 的公司，計畫興建一座「綠色鋁冶煉廠」，並投入5億美元資金，但這個計畫還在初步階段，距離真正開始生產還需要很長的時間。
而且，這座新冶煉廠還沒有找到穩定的電力來源，尤其是符合環保標準的再生能源。
鋁冶煉需要大量電力，而美國的電價高，這才是美國鋁產業衰退的主要原因之一。現在隨著數據中心等產業搶佔再生能源，未來鋁冶煉的電力成本可能只會更高，而不是更低。
回收鋁比關稅更有效！
如果美國真的想減少對進口鋁的依賴，有一個更簡單的方法：回收更多鋁。
美國是全球最大的鋁罐消費國，2021年共賣出了 1,067億個鋁罐，但回收率卻不高，2023年只有 43%，比2014年的 57% 還低。
大量的鋁罐被丟進垃圾場或回收處理錯誤，導致金屬流失。2021年美國丟掉的鋁總量超過 100萬噸，價值約 16億美元，這個數字甚至比美國的鋁年產量還高。
而且，回收鋁的生產成本遠低於新生產的鋁，因為回收鋁只需要 5% 的能量就能熔化再利用，而生產新鋁的能源需求是它的20倍。
換句話說，回收鋁不僅能減少對進口的依賴，還能省電，環保又省成本。
一些回收率較高的國家都使用「押金回收制度」，美國的數據也顯示，有押金回收的州，鋁罐回收率可達74%，但沒有押金回收的州，回收率只有26%。
如果美國推行更多這類回收政策，將能有效增加國內鋁的供應量，甚至比關稅更有用。
📌押金回收制度（Deposit Return Scheme, DRS）是什麼？
押金回收制度是一種 鼓勵消費者回收飲料瓶罐的機制，政府或企業會在購買時 額外收取一筆押金，當消費者把空瓶或鋁罐拿回指定的回收點，就可以拿回這筆押金。
這個制度在歐洲、加拿大和一些美國州已經廣泛實施，效果顯著。例如：
德國：鋁罐和塑膠瓶的回收率高達 98%，因為每個容器的押金約為 €0.25（約新台幣8元）。
挪威：回收率超過 90%，因為消費者可透過自動回收機領取押金或購物折扣。
美國部分州（如加州、密西根州）：有推行類似機制，但押金金額較低（$0.05-$0.10），回收率約 74%，比沒有押金制度的州（26%）高出許多。
結論
美國政府這次提高鋁關稅，短期內可能會讓進口鋁變貴，消費者也會面臨更高的價格。但關稅並沒有真正讓美國鋁冶煉產業復甦，因為真正的問題是電力成本太高，而不是進口太多。
與其透過關稅讓市場價格上漲，美國如果能提高鋁的回收率，會是更快、更有效的解決方案，不僅能減少對進口的依賴，還能節省能源。
然而，政府目前選擇的仍然是關稅，而不是全面推動回收。這將使美國市場在未來一段時間內持續面臨價格波動和進口鋁供應調整的挑戰。
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