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國內

監委洽公後得自己把公務車油加滿...卓榮泰點出總預算審議三大謬誤,喊話立法院接受覆議案

今周刊

更新於 02月14日06:00 • 發布於 02月14日06:00

鄭鴻達

圖片 行政院提供 提供

藍白聯手在立法院大幅刪凍今年度總預算,行政院長卓榮泰周四(2/13)直言,立法院主導的三項法案及未來要推動的優先法案,都是弱化國家主權與安全的政治性法案。卓揆再度向立法院喊話,盼接受其所提總預算覆議案。 卓揆更提出立法院三讀的總預算案三大不合理之處:第一,統刪數字到底是多少,立法院至今仍無法給一個數字且也兜不攏;第二,針對特定機關與項目不合理巨幅刪減、凍結,導致公務執行極大困難;第三,大量凍結預算讓政府機關窒礙難行,且解凍方式顯不可行。 卓揆舉例,監察院反映其業務費被全刪,監委們變成只支領薪水卻無業務可做,且洽公回來還得自行把公務車加滿油,「這是中華民國政治史上前所未見」。

藍白大幅刪凍卻送不出總預算案 卓榮泰:立院主導的都是弱化主權國安政治性法案

第11屆立法院在中國國民黨、台灣民眾黨的通力合作下,以史無前例的大幅度刪減、凍結「114年度中央政府總預算案」,但自立法院今年1/21、春節連假前夕三讀該預算案後,至今仍無法將全案送到行政院。

行政院周四(2/13)召開院會,發言人李慧芝在會後記者會轉述指出,卓揆表示,在總統賴清德召集五院院際會商時,他代表行政院提出多項報告,盼能與立法院推動福國利民的法案,這是他與立法院長韓國瑜見面時達成的默契與目標。

卓揆接著說,透過行政院、立法院的合作與推動,通過「打詐新四法」、「運動部組織法」、「產創條例」等福國利民的法案,未來還有「攬才專法」、「人工智慧基本法」、「個資保護法」、「申漲者權益保護法」、「兒童托育服務法」、「運動產業發展條例」等國人需要且關心的福國利民法案。

卓揆表示,然立法院主導的法案,包括「立法院職權行使法」、「憲法訴訟法」、「選罷法」、「財劃法」,以及國會優先法案規劃的「兩岸條例」、「國安戰略法」、「國家機密保護法」等,都是弱化國家主權、安全的政治性法案。

卓揆說,行政院全力推動福國利民的法案,立法院推動的多數是爭議性法案。不僅如此,卓揆也表示,立法院未來還有所謂的「反年改」等其他法案,不但違反年改的精神,也違反青年與世代正義,都具高度爭議性。

卓揆:立院統刪數字至今兜不攏 盼接受政院覆議

卓揆也提到五院會商當天,各院都提到中央政府總預算。其中,監察院表達其預算被刪減97%、凍結3%,業務費被全刪,致監委們變成只支領薪水卻無業務可做,且外出洽公回來,還得自己把公務車加滿油,才能停回院內,「這是中華民國政治史上前所未見的」。

卓揆強調,希望立法院可接受行政院的覆議,如此才有重新審議的機會,這是因其中有三大部分不合理一定要調整。第一,是統刪的不合理,如統刪數字到底是多少,立法院至今無法給一個數字,即使是有算,數字也「兜不攏」。

第二,針對特定機關還有特定項目的預算不合理的巨幅刪解、凍結,造成部會執行公務上有極大的困難;第三,大量的凍結使政府機關窒礙難行,且解凍必須到立法院會報告同意,這對立法院未來議程的安排顯然是不可能的,也會造成行政院大半年時間無法推動業務。

追加減預算本是行政院權力 卓揆:韓國瑜提議是既有程序

對於韓國瑜在五院會商時,提出希望行政院在接到總預算案時,不要提出覆議案,可在日後辦理追加預算。卓揆表示,他當時當場向韓國瑜表達說追加預算有明確法規限制,若立法院對追加預算內容、程序無法事先達成共識,如此追加預算,將來也不容易達成。

卓揆表示,根據「預算法」第79條規定,追加預算本來就是行政院的權力,且行政院提出追加預算案,立法院審查時本來也就會由立法院長主持協商,因此韓國瑜的提議是目前既有的程序,似乎無需總統動用憲法的院際調解權來達成任何協議,這是本來就必須要做的。

下令各部會備妥解凍案 卓揆準備好與韓國瑜積極協商

卓揆提到,目前總預算案統刪數字究竟是2076億元或1439億元,兩者間有很大差距,且這兩個數字其中的內容,都還有問題或是不確定的。他喊話盼立法院在送出總預算案時,能經朝野協商後,將解決之道一併送出,方能確保不影響政府施政,讓國家能有秩序地向前走。

卓揆也指示各部會能針對凍結案準備好所有書面資料,待總預算送達時能一致處理,並完整送出所有的解凍案說明,期盼立法院能在一個月內予以解凍,如此才不會導致各項施政窒礙難行。

最後,卓揆表示會在未來幾天積極地和韓國瑜協商,盼能在獲得具體成果後,由立法院內部黨團協商,然後依協商內容一併送出總預算,好讓社會感受到行政及立法兩院有取得共識。

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