若共軍「由演轉戰」封台 顧立雄：進入應急作戰 已備反封鎖計畫

共軍頻頻對台進行環台軍演，立委今天(23日)關切未來是否有「由演轉戰」的可能性。國防部長顧立雄表示，目前共軍的各項軍演仍屬於一種「灰色襲擾」的軍事恫嚇，但若真對台進行海空封鎖，國軍將視其為戰爭行為，並進入應急作戰階段，這也是為何要強化「全社會防衛韌性」的原因。

立法院外交及國防委員會23日針對共軍未來可能透過「灰色地帶戰術」及「蟒蛇戰略」對台封鎖疑慮，邀請國防部等12個部會進行報告並備詢。民進黨立委羅美玲關切共軍是否會藉環台軍演封鎖台灣，並「由演轉戰」？對此，國防部長顧立雄回應，「聯合利劍」等環台軍演是一種操演，沒有劃設禁航區等實際「封鎖」台海的戰爭行為，定義是一種「灰色地帶襲擾」。

但顧立雄強調，因不排除會有如烏俄戰爭般「由演轉戰」的可能性，國軍已有具體的反封鎖計畫，這也是要強化全社會防衛韌性的原因。顧立雄說：『(原音)不管是灰色地帶的襲擾，或者是蟒蛇的戰略，都還是一種軍事的恫嚇。國際法上有定義什麼叫封鎖，是一種戰爭行為，我們國軍要進入應急作戰的一個階段了，那麼整個國家防衛的韌性就要開始展開，這個就是為什麼說如果有(由演轉戰)這個可能性存在，我們為什麼要加強全民防衛的韌性。』

國民黨立委馬文君則質疑，總統府成立的「全社會防衛韌性委員會」與國防部下轄的「全民防衛動員署」是否職掌重複、疊床架屋？對此，顧立雄解釋，全動署是防衛韌性委員會的執行祕書單位，是在「工作階層」進行跨部會的策進作為。

顧立雄表示，全動署的位階畢竟在國防部下，若需要進行跨部會協調、政策制度的規劃，還是需要防衛韌性委員會這種「決策階層」的單位。

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