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中美明爭暗鬥!南海到南太 聯大場邊外交攻勢不斷

圖/達志影像美聯社
圖/達志影像美聯社

睽違兩年,位於紐約的聯合國總部終於再次舉行實體的聯合國大會,身為地主的美國趁機開展場邊外交,與北京明爭暗鬥不斷。包括美國總統拜登與上任才半年的菲律賓總統小馬可仕開展首場對話,聚焦南海議題,雙方共同支持南海自由航行與和平解決分歧。而美國國務卿布林肯則趁機與日韓外長進行三邊對話,就北韓與供應鏈安全等議題繼續凝固共識。至於中國外長王毅在聯合國大會場邊與俄羅斯外長會面時,力挺俄國在聯合國安理會的地位,抗衡美國支持烏克蘭,要把俄羅斯踢出安理會的呼籲。

圖/達志影像美聯社
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過去兩年因為疫情只能線上召開的聯合國大會,今年首度恢復實體舉辦,全球元首高官,齊聚紐約。

身為地主的美國也趁此機會,積極展開場邊外交。

美國總統 拜登:「(小馬可仕)總統先生,歡迎您與您的代表團。美國和菲律賓之間的關係,明顯有著非常深厚的根源。」

拜登與半年前剛上任的菲律賓總統小馬可仕,在場邊開展任內首次面對面會談。首要會談重點,就是這個。

美國總統 拜登:「我們將討論南海議題,以及關鍵的全球航道爭議。我之前與中國國家主席與相關人士,花了很多時間討論國際水域問題,以及如何尊重彼此權益的問題,希望我們這次也多談點這個部分。」

據白宮會後所發表的聲明,拜登與小馬可仕都表明支持南海的自由航行以及自由飛越權利,以及透過和平方式,解決南海主權分歧等爭端。小馬可仕更高度讚揚,美方在印太地區維持和平穩定的努力。

菲律賓總統 小馬可仕:「我們一直認為美國是我們的伙伴、我們的盟友和我們的朋友。(0204-0215)而美國在維護我們區域和平方面的作用,得到區域內所有國家,尤其是菲律賓的高度讚賞。」.

不僅拜登在聯合國大會場邊,與盟友加深聯繫──

美國國務卿 布林肯:「(日本外相林)芳正、(南韓外長)朴振,很高興和你們再次共聚,也很高興能以這種三邊形式與你們共同討論。」

美國國務卿布林肯也與日本、南韓外長展開三邊對話,除了再次鞏固美方對日韓兩國的安全承諾外,更積極拉攏三方加強合作,共同維護基於規則的經濟秩序。

美國國務卿 布林肯:「我們在6月建立了『藍色太平洋夥伴』,這是一個由你們,也就是太平洋島國人民做為指導方向的夥伴關係。我期待透過我們持續不斷地努力,共同建設一個強大而有彈性的太平洋區域。」

布林肯還在聯大場邊主持「藍色太平洋夥伴」外長會議,就氣候變遷、供應鏈的安全與韌性、海洋保護等6大議題展開討論。除了英美紐澳日5個基本成員國外,10多個南太島國共同與會,加拿大與德國更表態願加入夥伴關係,讓美國的太平洋夥伴圈子,持續擴大。

談到交朋友,北京也不甘示弱。中國大陸外長王毅,連日來在紐約與鐵桿小老弟巴基斯坦,以及古巴、尼加拉瓜與喬治亞等多國外長,展開雙邊會談。

而重點關注的緊密盟友,則是他──

俄羅斯外長 拉夫羅夫:「非常高興見到你。」

兩人緊握的雙手,彰顯北京在俄羅斯遭國際孤立下的力挺。

烏克蘭總統 澤倫斯基(09.21):「取消它的否決權,若它是聯合國安理會成員。」

尤其烏克蘭總統澤倫斯基近日公開呼籲,取消俄羅斯在聯合國安理會的否決權,作為對俄方入侵惡行的懲罰之一。美方對此明顯支持,王毅則公開表態不能接受。

中國大陸外長 王毅(英文口譯):「俄羅斯是聯合國安理會常任理事國,應繼續在聯合國發揮其重要作用,沒有人可剝奪俄羅斯這一權利。」

至於王毅與澳洲外長黃英賢的會談,則是既簡短又分歧不斷。中方的外交部官網上,對兩人會面更是隻字不提,暗示兩國低迷的關係短期難改善。

澳洲外長 黃英賢:「這是一次短暫的會議,但正如你所料,我在台灣問題上的立場與我公開表達的立場相同。我們敦促克制,我們敦促緩和局勢。」

王毅接下來還將在當地時間周五(9月23日)與布林肯會面,這將是時隔兩個多月,中美外長再次會談。

中國大陸外長 王毅:「近來美國各別人士說,合作共贏只是個政治口號,我們對此不能苟同。」

會面前夕,王毅在美國亞洲協會紐約總部發表的演說上,再次高呼兩國合作共贏空間大,但也坦承台灣問題,已成中美關係的最大風險。

從聯合國場內到場外,從台海、南海到南太平洋,美中爭鬥不停歇。

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