【總預算大戰】平息軍公教怒火急清戰場　藍委攻防反廢死卻分兩派

立法院新會期開議不到2周，朝野陣營就因總預算案煙硝瀰漫！據了解，因民進黨開始操作藍白立委聯手退回總預算案，將阻礙明年軍公教調薪3%，引起眾多藍軍支持者不滿。部分國民黨立委認為，應盡早清理總預算案戰場，將輿論風向導回死刑釋憲後的具體作為。然而，本周一（30日）召開的黨團會議中，藍委們卻因對死刑議題如何操作的見解不同，分裂為以重新制定死刑標準的「修法派」，及主張拒幫民進黨政府研擬列死刑配套的「政治派」，暫時未能凝聚黨團內部攻防共識。

綠營操作軍公教調薪有壓力　 藍委提重回反廢死議題

憲法法庭上月20日做出死刑部分合憲裁決，宣告死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」之情況，並列出精障者及心智缺陷者不得判死條件，引發社會廣大討論。同天上午，立法院新會期正式開議，友藍的無黨籍立委高金素梅在釋憲前突然提案，欲將明年度中央政府總預算案與前瞻計畫第5期特別預算案，退回程序委員會，當場遭到民進黨立委嗆聲痛批；最終，在國民黨及民眾黨立委支持之下，以59張贊成票對46張反對票，通過將總預算案退回程序委員會，再度引爆朝野間激烈口角。

藍白聯手，堅持行政院應該退回總預算案重編。（資料照片／王侑聖攝）

雪上加霜的是，在隔周二（24日）程序委員會表決是否將總預算案暫緩列案時，出席委員17人中贊成者有9人、反對者7人，藍委羅廷瑋投下棄權票，形同變相倒戈跑票，重挫國民黨團結氣勢。雖然羅在隔天立刻發表聲明向選民及同黨立委致歉，但民進黨已經抓住此事大做文章，稱連國民黨「自家人」都知道擋下總預算案的影響甚大，將阻礙明年度軍公教調薪3%的進度。

上月24日開程序委員會，又通過將總預算案暫緩列案，羅廷瑋（紅圈處）投下棄權票。（資料照片／張哲偉攝）

在民進黨不斷操作軍公教調薪受阻議題之下，不少國民黨區域立委陸續接到支持者抱怨，希望藍委嚴審其他部會支出，不要影響到軍公教人員的調薪。面對選民壓力，據了解，國民黨本周一召開的黨團會議中，有藍委提議應該先停下阻擋總預算案的宣傳，減少社會輿論對軍公教調薪議題關注度，並重新炒熱高達8成民意贊同的反廢死議題，繼續批評民進黨政府想達成「實質廢死」的憲法法庭釋憲判決。

法務部主張無期徒刑不得假釋　吳宗憲：綠想收割成果

據了解，該場黨團會議主要討論的內容，是針對憲法法庭宣判死刑部分合憲後，國民黨立委目前擬定提出的各個修法方向，並溝通後續的提案策略。會議中，主張修改無期徒刑假釋條件的藍委吳宗憲先提醒，自從上周四（26日）他召開記者會提出一級無期徒刑不得假釋、二級無期徒刑須服滿40年刑期才得假釋、三級無期徒刑維持25年服刑期限的概念後，民進黨團就開始不斷宣傳，法務部早就準備提案修法無期徒刑不得假釋制度，國民黨團不過是拾人牙慧，「國民黨團如果沒有積極發聲說明，恐怕修法成果將被民進黨收割。」

吳宗憲表示，有些人認為他提出無期徒刑分級制度，是給法官另一個「不判死」的選擇，但其實在他的修法版本中，符合最嚴重犯罪情節的行為人仍應判處死刑，僅有販毒、強盜殺人等大法官釋憲認為不在求處死刑名單中的罪名，法官可以選擇判處更嚴厲的無期徒刑級別。吳表示，現在他跟藍委羅智強、翁曉玲都會提出各自的修法版本，不需要合併在同一提案處理，但應該要求法務部提出他們的修法草案，讓社會能對比差異。

吳宗憲認為，法務部早準備提案修法無期徒刑不得假釋制度，若國民黨不積極發聲，恐修法成果被民進黨收割。（資料照片／楊約翰攝）

然而，在吳宗憲說完針對《刑法》制度的修法意見後，羅智強也向與會藍委轉達國民黨「戰鬥藍」意見領袖謝龍介的意見。羅指出，謝認為民進黨長期主張廢除死刑，社會高達8成民意對此充滿批評，此次大法官用「死刑部分合憲」解釋文狠狠打臉綠營，該如何主動修法為保留死刑解套，應該是綠委們需要擔心的事情，國民黨團不需要先提修法草案去幫民進黨解套。

藍營對死刑議題慎重　林思銘：定會提修法草案

羅智強表示，就像過去民進黨政府反對核電，導致台灣缺電議題嚴重，國民黨團上會期就討論過要不要提出核電延役修法案，最終決定不幫民進黨找解方，等民眾對綠營的怒火累積到一定程度後，國民黨再提出完整配套措施即可獲得選民認可，屆時，民進黨也不得不接受藍營的方案。但羅也強調，現在黨團也還沒決定推動修法案的時機，修法版本先準備著也沒關係，等待所有藍委都充分討論並發表意見之後，再由黨團統一下進攻指令或者轉移戰場。

對此，國民黨團書記長林思銘表示，憲法法庭廢死釋憲案的判決就是「實質廢死」，身為國會最大黨、與民意站在一起的國民黨團，必定要提出相關的修法草案，顯示藍營對死刑議題的重視。林指出，國民黨團提出無期徒刑分級概念、情節最嚴重犯罪的標準，就是為了要完善《刑法》制度，「只要是做對的事，就無須去爭執誰先誰後，也沒必要把擬定死刑配套措施想成是幫執政黨解套。」（責任編輯：許雅慧）