國防部公布軍人年改草案　月退俸18％優存分10年平均調降

立法院在6月下旬陸續三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》、《政務人員退職撫卹條例》後，年金改革公教部分已告一段落。針對外界關切的軍人年改、勞工年改議題，則由先由軍人年改登場。國防部今（14）日公布軍人退撫新制草案重點，其中18％優存部分，草案訂改革後第1年就取消，本金退還本人；領月退俸的人，凡原月退休俸高於退撫新制月退休俸之差額，分10年平均調降。

國防部表示，未來的軍人退撫新制可歸納「國軍從優照顧」、「節省經費挹注基金，可運作 30 年無虞」、「調高提 2 撥率與公教一致」三項重點，此次國防部及退輔會規 劃的「軍人退撫新制」，是參考美國、日本、韓國等國家軍人退撫制度改良而成，適度延長國軍各階服務年限；鼓勵現役官兵長留久用，以適度解決基層幹部(尉官)缺員狀況。

國防部表示，軍人退撫新制草案的「國軍從優照顧」部分，軍人只要服役滿 20 年均可請領月退俸。不過我國過去以本俸2倍作為計算退休俸的計算基準，新制度是參考美軍退撫制度，以「最後 36 個月平均基本月薪」計算。但已退役者及新法施行前已具領退休俸資格者，仍維持以「最後在職本俸2倍」計算。據此，軍人俸給制的起支俸率為服役滿20年給與起支俸率50％，服役滿 20 年之後，每多服役1年增加的俸率，中將以下為2.5％，上將為2％，以達長留久用的目的。

在優惠存款部分，軍人退撫新制草案規定現役具新舊制年資者與退役具新舊制年資支領月退俸人員，其舊制年資可存18%優惠存款之額度，於改革後第一年即取消，本金退還本人，月退休俸重新依退撫新制俸率計算，凡原月退休俸高於退撫新制月退休俸之差額，分 10 年平均調降，緩和改革之衝擊。

至於已退役支領一次退伍金者，一次退伍金與軍保給付合計之每月優存利息低於或等於最低保障金額者，其優存本金以年息18％計息。超過最低保障金額部分，107年7月1日起至109年12月31日利率降至12％，之後每2年調降2％，至114年1月1日起降至6％，與公教人員相同。

國防部也表示，為保障早年年資較低或待遇偏低的退役軍職人員老年生活，仍有訂定「最低保障金額」的必要。考量退休人員的基本生活所需一致，故軍人年金 最低保障金額與公教一致。

國防部指出，軍人退撫新制草案將在國防部網站首頁設立「年金改革專區」，包含「退除所得試算平台」及「現役軍人退撫新制動畫宣導影片」。國軍自公布起1個月內，由三軍司令部、憲兵、後備指揮部成立「年金宣導小組」及「諮詢中心」向單位所屬官兵實施分區座談宣導及蒐整意見。國防部及退輔會將彙整各界意見後，擬具修法草案，報請行政院審查。

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