「菸害防制新法」上路近2年　民團體檢列4項不及格、1項掛零鴨蛋

《菸害防制法》新法將3月22日實施屆滿2年，台灣拒菸聯盟檢視衛福公布《菸害防制新法》七大重點施行成效，四項評為「不及格」， 其中「禁止加味菸」一項的分數更是「零鴨蛋」。台灣拒菸聯盟呼籲，保護年輕人健康刻不容緩，政府應盡速修訂《菸害防制法》，落實全面禁止加味加熱菸；加熱菸不得以違法的「IQ*S」名稱上市；以及電子煙及未通過審查的加熱菸，應依法溯源稽查取締、屏蔽廣告網站，並修法增訂銷毀與沒入的法規。

依國健署資料顯示，台灣成人吸菸人口約250萬人，另根據國健署2023年青少年吸菸行為調查，推估逾6.6萬青少年正在使用電子煙與加熱菸。

台灣拒菸聯盟在《菸害防制法》實施將屆2週年之際，盤點《菸害防制法》七大重點實施2年的體檢結果：

1、全面禁止電子煙→不及格。2、菸品不得使用公告禁用添加物→零分。3、未滿20歲禁止吸菸。→待加強。4、擴大室內外公共禁菸場所→不及格。5、菸品容器警示圖文面積→待加強。6、增訂加熱菸健康風險評估審核機制→不及格。7、加重菸商罰則→不及格。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，年輕吸菸者第一次接觸菸品，近九成都是使用加味菸品。2022年1月行政院提出菸害防制法修正草案，修正重點之一就是「禁止加味菸」，2023年1月立法院三讀通過菸害防制法修正案，其中第10條立法意旨明確說明加味菸應予禁止，且在修法過程，朝野黨團協商達成「禁止菸草口味以外之加味菸品」決議，同時為因應業者就添加物推陳出新，就依照國健署請求、授權其公告全面禁用之。沒想到法令都上路2年了，衛福部就是遲遲不公告(112年3月首度預告禁止花香果香巧克力薄荷四類風味添加物;113年8月二度預告只禁27項口味添加物)，讓直接保護青少年的禁止加味菸政策依舊掛零。

新興菸品在校園流竄　政府應加強宣導全面禁菸

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，雖然《菸害防制法》規定全面禁止電子煙，然網路社群廣告販賣電子煙依舊氾濫，經常可見年輕人使用，甚至淪為賣家，電子煙也已成為依托咪酯等毒品最常使用之載具。檢討法令及執法可發現，法令僅對「使用者」裁罰，對於查獲的電子煙及未通過審查的加熱菸無法沒入銷毀，以致學校發現同學使用，也僅能「暫時保管、請家人領回」。又根據國健署公布，執法兩年稽查新興菸品超過61萬件次，裁罰計4473件（約千分之七），裁罰案件僅包含吸食者、提供者、販賣者與廣告業者，未曾追溯查緝製造與輸入源頭。

全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示，大專院校終於全面禁菸！但這2年來，電子煙、加熱菸這些新興菸品仍在校園流竄，且比過去盛行百餘年的傳統紙菸更受大學生歡迎，年輕人因此加入吸菸行列，甚至成為菸商下線進行傳播銷售。政府應再加強宣導大專院校等所有教育機構為全面禁菸，並依法執行，對20歲以下之人吸菸應有更積極的宣導與作為。

菸品容器警示圖文面積從35%增至50%　台灣位居倒數第十六名

全國媽媽護家護兒聯盟副秘書長唐仙美指出，依據菸害防制法規定，餐廳、酒吧、夜店為全面禁菸的場所，除非設有獨立空調及獨立隔間的吸菸室，才不在此限。目前沒有任何水煙館、餐酒館、酒吧、夜店有申請與通過可設置合法吸菸室，換言之，台灣這些室內公共場所為全面禁菸。但事實不然，這些場所成為大學生或職場年輕人迎新送舊地點，夜間九點後經常菸霧瀰漫，此外，禁菸年齡提高為20歲，但成年年齡為18歲，即可進入這些場所，難以防制18歲以上而未滿20歲者使用菸品。（推薦閱讀：3成三高患者腎功能亮紅燈！國健署提8招護腎：善加利用免費健檢　）

台灣戒菸衛教學會理事蔡晏平指出，WHO「菸草控制框架公約(FCTC)」指出，菸品容器印製大幅警示圖文，可預防青少年加入吸菸行列，並促進吸菸者戒菸。然而，2022年1月行政院送入立法院審議的修法草案，原本主張警示圖文加大至85%，但在2023年立法院朝野黨團協商時被下修為50%，台灣警圖面積從35%增加至50%，在全球已實施菸品容器警示圖文的138國中，從倒數第4名「進步」至倒數第16名，與越南、埃及、黎巴嫩、伊朗等32個國家並列。且全世界已有25國如澳洲、加拿大、法國、英國、芬蘭、新加坡、泰國等已執行菸品容器素面包裝，即所有菸盒均為土綠色，且菸品品牌名稱須統一字體及字級。