英國通訊管理局(Ofcom)日前認定中國環球電視網(CGTN)是由中國共產黨控制的黨媒,撤銷其在境內的播放執照。由於歐洲多數國家簽署「跨境電視協議」,當時在英國獲取播放執照的CGTN如今遭撤銷,也意味著在全歐都不得播放,除非CGTN在他國獲取執照;德國則率先跟進禁止播放。中國為此惱羞成怒,反禁BBC,禁止在中國境內播放,就連香港公營媒體也跟進。
CGTN就是黨媒!
根據英國廣播法規定,持有執照者,必須管控服務及編輯政策。不過,Ofcom發表聲明指出,持有CGTN廣播執照的星空華文傳媒(Star China Media Limited),對於CGTN「並不負有編輯責任」,因此並非合法的執照持有人。
Ofcom查出,CGTN實際上受到中國中央廣播電視總台(央視)管轄,央視屬於中國國務院直屬事業單位,依照相關法律規定,執照持有者不得被政治實體控制,因此也不得進行執照移轉,基於這2點因素,決定撤銷CGTN執照。
Ofcom表示,給CGTN數次機會調整以符合英國法規,但仍未能達成,撤銷執照是「適當決定」。
CGTN恐在全歐停止播出!
根據歐洲多個國家在1989年簽署「跨境電視協議」,在歐洲某個國家獲得的播放執照適用於全部簽署的國家,包括所有歐盟成員國、大部分巴爾幹半島國家,以及烏克蘭。
英國雖然脫歐,不過該份協議是在歐洲委員會(Council of Europe)框架內簽署,英國目前依然是該委員會的成員。因此,英國撤銷CGTN的執照也會連帶影響其他國家,也就是說,CGTN恐在全歐都喪失播放許可,除非其在某個國家重新申請執照,才可在歐洲恢復播出。
德國率先開炮,跨國電信公司沃達豐集團(Vodafone Group)德國分公司表示,已停止集團所擁有的北威州、黑森州和巴登符騰堡州有線電視網路中傳送CGTN頻道節目。德國其他廣播電視機構也須陸續跟進,除非CGTN重新申請新的播放牌照。
德國媒體指出,目前德國16個邦的媒體管理局都還沒收到CGTN申請執照的要求,若按照德國相關法律規定,媒體必須與政府保持距離,CGTN也很難取得播放執照。
中國惱羞反禁BBC!
英國撤銷CGTN執照後,中國隨即惱羞成怒,稱英國廣播公司(BBC)對於武漢肺炎疫情的報導是「假新聞」,且帶有偏見,要求公開道歉,停止蓄意抹黑中國。中國也揚言保留採取「進一步措施」的權利。
中國也確實採取進一步措施,在12日以武漢肺炎疫情以及迫害新疆維吾爾族的報導「損害中國國家利益,破壞中國民族團結」為由,禁止BBC World News繼續在中國境內放送,不予受理其新年度的落地申請。
公營的香港電台(RTHK)也隨即跟進,不再轉播BBC世界新聞頻道和粵語節目「BBC時事一周」。
歐盟聲明指出,北京禁播BBC是進一步限制言論自由和中國人獲取資訊的渠道,做法違反中國憲法和《世界人權宣言》。聲明強調,歐盟堅定維護媒體自由和多元化,並保護透過網上及傳統渠道的表達自由,不應受任何形式的干預。
BBC則表示,這次事件不僅是中國禁播頻道,而是控制一些人尋求更多的訊息,威脅全球的自由媒體,目前捍衛自由和公正新聞事業的重要性,遠比之前任何時期都重要。
(圖片來源:翻攝自CGTN YouTube)