總預算刪減衝擊／藍白狂砍猛凍教育文化預算 ...不只危及育兒津貼，連「中正紀念堂」也難倖免？

鄭鴻達

圖片 今周刊資料庫、Shutterstock、中正紀念堂官網 提供

藍白大幅刪凍114年度中央政府總預算，衝擊的不只是國防、經濟、交通等面向，連教育、文化層面也受到一定衝擊。 其中，教育部層一度在臉書發兩則貼文指出，攸關育兒津貼的學前教育經費遭凍結10%約69.5億元，且教育部整體預算被凍結共達125.9億元，影響範圍包含育兒津貼、平價教保補助、幼教人員薪資補助，也可能衝擊全國66萬名幼生和3萬名教保人員。 所幸後來在引起輿論關注，以及教育部與在野黨立委溝通後，教育部將前兩則貼文刪除後，再度發文表示，經教育部同仁這幾天不眠不休努力向立委爭取，很高興目前已爭取到相當的進展。 文化部預算也遭大幅刪凍。在立法院三讀總預算後，文化部主管的預算原編列290億元，最後被刪除11億元、凍結34億元。 其中受衝擊範圍相當廣，包括公視、TaiwanPlus、中央社、黑潮計畫、表演藝術、中正紀念堂、聯合典藏庫房，以及對民間團體與藝文工作者的補助。

藍白聯手狂砍猛凍總預算　教育、文化經費也難倖免

中國國民黨、台灣民眾黨聯手在立法院大幅度刪減、凍結114年度的中央政府總預算，其中刪減數約2076億元、凍結1607億元，幅度雙創歷史新高。

對此，行政院已提出覆議，盼能再度審議，覆議案將由立法院擇期處理。

此次總預算遭大幅刪減、凍結，影響層面相當廣。其中文化部遭刪減預算11億元、凍結34億元，教育部則是被大幅度凍結125.9億元。

教育部連發兩文喊「勿凍傷國家幼苗」 後刪文感謝大家關注

對此，教育部曾在1/18在臉書連發兩文「喊冤」，引發廣大討論。首先，發文指台灣民眾黨提案凍結學前教育經費10%約69.5億元，可能會影響全國66萬名幼生和3萬名教保人員受影響。

此外，教育部也指出，該筆預算被凍結，也可能使地方政府無法及時撥付經費、補助給家長及園方，勢必會讓家長及幼教工作者受到嚴重的衝擊，並強調「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」，也向立委喊話「勿凍傷國家的幼苗」。

第二篇貼文則指出，除學前教育預算，教育部今年遭到凍結預算總額暴增到125.9億元，影響範圍涵蓋包含育兒津貼、平價教保補助、幼教人員薪資補助；此外，升學考招也恐受影響，如國中教育會考可能無法順利推動；數位學習環境及學術網路部分，恐影響師生學習甚至可能「斷網」。

不僅如此，教育部貼文也指出，基層約用人員也可能面臨薪資延遲發放、削弱行政效率、衝擊教育業務及服務品質。最後，教育部也喊話「十年樹木，百年樹人」，強調凍結教育預算，等同「凍傷國家的根」。

不過，後來教育部將上述兩則臉書貼文刪除，並重發一篇新貼文表示「感謝大家關注教育預算」。貼文指出，為了預算，教育部同仁這幾天不眠不休，努力向委員爭取，「很高興目前已爭取到相當的進展」。

教育部接著指出，為了台灣教育的發展、為了台灣孩子的未來，教育部將持續爭取更多教育資源，「不到最後關頭，我們絕不放棄」。

文化部預算遭刪凍45億元　影響範圍廣泛

不只教育部受衝擊，文化部也有許多業務因刪凍預算受到不小影響。根據主計總處資料，文化部今年度編列290億元預算，此次被刪減高達11億元、凍結34億元。

受刪預算影響的項目或業務，首先是包括水電費等業務費被通刪5.9億元，此外也包括公視及TaiwanPlus2.43億元、文化部聯合典藏中心整建計畫1億元、媒體政策宣導費6000萬元全刪、匯聚臺流文化黑潮計畫工作4000萬元、中正紀念堂3000萬元、表演藝術2000萬元。

文化部被凍結的34億元中，主要受影響的是業務費遭凍30%、18.8億元。主計總處曾指出，若未獲解凍，恐致機關維運困難，更影響出版產業振興、策辦文博會、黃牛抵制、籌辦金曲獎、金鐘獎等重要業務，並對文化資產保存與傳承、各館所日常營運與展覽等造成重大影響。

另一筆則是公視及TaiwanPlus被凍結8.1億元。主計總處也指出，若未能順利解凍，在涉及我國的重要國際事件中，將難以即時向全球傳達臺灣觀點，且公視近年製播多項優質影視內容，打進國際市場甫初有成效，凍結經費無疑讓台灣在國際競爭中落後。

遭針對性刪凍預算打擊　李遠一度在行政院會哽咽控訴

對此，文化部長在1/23出席行政院會時，曾對此激動地哽咽表示，台灣文化此時正如同一個胚胎一般，在即將要成功建立主體性的關鍵時刻，卻被大幅的預算刪減、凍結，「下了一個毒手」，刪減及凍結的理由更讓人覺得「非常羞辱」。

文化部也發文指出，此次大幅刪凍預算，包括文化部、文資局、影視局及台博館、史前館、國美館、臺文館、人權館、傳藝中心、工藝中心等藝文館舍都遭受無差別地凍結30%業務費。

文化部強調，如此高的凍結比例，顯示的是立法權直接干涉行政權，甚至主導行政方向，也代表公務同仁必須花費更多的力氣寫報告尋求解凍，再以僅剩的時間服務民眾及藝文工作者，更顯示立法院「對於所有公務同仁的不信任，更不相信台灣文化力能夠自主發展」。

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