立法院會昨(21)日三讀通過114年中央政府總預算案,大砍2075億元,總統賴清德昨表示,完全無法接受,會請行政院儘速盤點窒礙難行之處,行政院官員則表示覆議是選項之一。國民黨立院黨團首席副書記長王鴻薇今(22)日指出,當年謝長廷擔任行政院長時,曾因總預算案覆議失敗下台,行政院長卓榮泰做不做得到?
政院擬提覆議?林思銘:通過可能性極低
在總預算案三讀通過後,行政院指出,根據主計總處分析,立院相關說明與通案統刪部分的決議內容並不相同,顯見整體預算案審議尚有待釐清之處,政院認為有窒礙難行之處,完全無法接受,提出覆議將是選項之一。
朝野隔空交火,更傳出行政院長卓榮泰可能將總預算移請立法院覆議。對此,國民黨立院黨團書記長林思銘表示,覆議最終仍需送回立法院審議,且通過的可能性極低。現有刪減與凍結預算,並未削弱行政部門的施政能力,行政院應正視這一點,並務實面對立法院的最終表決結果。
林思銘呼籲,行政部門與立法院合作,共同守護台灣的利益,推動各項施政,以回應國民的期待。財政預算是政府施政的基石,應以理性務實的態度處理分配問題,不應陷於黨派對立,應以全體民眾福祉為首要考量。
王鴻薇:謝長廷做得到,卓榮泰做不做的到?
國民黨立院黨團首席副書記長王鴻薇指出,過去謝長廷當行政院長時也曾對總預算提出覆議,而在覆議不成後,謝長廷也就下台以示負責,認為當時民進黨執政還有自己的風骨,提出覆議不成就負行政責任;反觀現在卓內閣將覆議當家常便飯,覆議不成就唾面自乾,像沒事一樣。
王鴻薇續指,覆議當然依法上是行政院權利,但過往謝長廷覆議不成就下台以示負責,指出如今的行政院長卓榮泰當時還是謝長廷的秘書長,謝長廷做得到,請問卓榮泰做不做的到?
此外,有關民進黨立院黨團總召柯建銘表示,自己不會讓總預算案送出立法院,王鴻薇回應,審查總預算不是今年才有,他們依循過往程序,今年比較不同的是,本來應該進行朝野協商,但柯建銘一個人廢話好幾個小時,整個都破壞了,所以唯一沒有完成的是進行實質的朝野協商,這樣就違憲嗎?
王鴻薇強調,如果立法院送不出總預算案審查結果才叫違憲,立法院依照憲法賦予的權利義務來審查預算,違不違憲不是柯建銘說了算。
知情人士:國民黨身為國會多數不可能會讓倒閣案發生
此外,若政院提出覆議案,很有可能進一步引發倒閣危機,由於覆議案通常針對關鍵政策或爭議性法案,若立法院在覆議程序中否決原案,可能被視為對行政機關的不信任投票,進一步加劇朝野對立。一旦覆議案失敗,不僅可能動搖行政團隊的領導正當性,更可能引發倒閣危機,讓政局陷入不穩定。
藍營知情人士指出,而依照憲法第72條規定,立法院法律案通過後,移送總統及行政院,總統應於收到後十日內公布之,因此總統若於十日內不公布法律,則視為違憲。然而同條文中亦明定,依憲法57條,若行政院認為立法院議決之法案有窒礙難行,能提請覆議,這也是憲政體制之下唯一可行的方案。
藍營知情人士續指,副署是對國會的權力制衡,若走到最嚴重地步則有可能發起倒閣案。不過,國民黨目前身為國會多數是不可能會讓倒閣案發生。
根據《憲法增修條文》第3條第2項第3款規定:「立法院得經全體立法委員三分之一以上連署,對行政院長提出不信任案。不信任案提出七十二小時後,應於四十八小時內以記名投票表決之。如經全體立法委員二分之一以上贊成,行政院院長應於十日內提出辭職,並得同時呈請總統解散立法院;不信任案如未獲通過,一年內不得對同一行政院院長再提不信任案。」